Manajemen biaya produksi pertahanan lan perusahaan strategis liyane
Stagnasi ekonomi ing 2016 dicethakaké disagreements cetha ing pamaréntahan ing topik budget nimbali: sayap financial pamaréntah nandheske ing abang, lan blok daya - ing Tambah. Saben sisih nduweni argumentasi objektif dhewe, nanging ing kabeh diskusi asring diilangi aspek penting - pambentukan harga kanggo tatanan pertahanan negara, sing umume nemtokake anggaran pertahanan negara. Nambah efisiensi biaya mung siji-sijine solusi sing bisa gawe marem kabeh pejabat pemerintah.
Sistem rega sing paling efektif kanggo tatanan pertahanan negara yaiku sing paling efisien babagan mbuwang dana, nanging ing wektu sing padha organisasi tanggung jawab sosial produksi lan pangembangan potensial pertahanan negara. Mesthine, saliyane kompleks industri militer, wilayah sing kudu duwe organisasi sing padha kalebu ruang, energi nuklir, lan wilayah liyane sing penting strategis, nanging, ing wektu sing padha, ora ana hubungane langsung karo wilayah kasebut. konsumsi massa. Akibaté, bakal logis kanggo nyebut wilayah ekonomi iki minangka area rega strategis.
Fundamentals saka rega strategis.
Prinsip dhasar pambentukan rega industri sing penting kanthi strategis yaiku kanthi sifat sing ana gandhengane karo dhasar urip negara, lan kudu diterusake saka basis ideologis. Nanging amarga kegagalan nyata saka teori politik sing ana lan dalane negara kita menyang sosialisme ing kerangka kapitalisme, mesthi logis kanggo nggoleki solusi ing rumus universal, sing, kanthi data input tartamtu, bakal adaptasi karo ideologi apa wae.
Mesthine, rega minangka domain kapitalisme. Tanpa anané wujud interaksi pasar, rega dadi pitungan ringkesan kabutuhan sing ditulis kanthi jinis (saka bahan nganti intensitas tenaga kerja). Bentenipun dumunung ing kasunyatan sing saben unsur pitungan kuwi ora padha karo siji, kang ing kapitalisme minangka unit babakan dhuwit. Senadyan kasunyatan sing kabutuhan ringkesan ditulis ing wangun alam, iku "murni" pesawat saka unsur perlu, kang, tanpa sistem Komplek saka comparison, ora bisa kanggo tenan nggambarake biaya obyek reregan. Yaiku, tanpa sistem khusus kanggo mbandhingake biaya obyek 10 kg. titanium, 2 man-hours lan obyek saka 10 liter banyu lan 3 man-hours mokal. Ing kasus iki, kauntungan saka kapitalisme yaiku pasar dhewe dadi kritéria objektif kanggo ngira biaya. Sistem kasebut gampang, contone, mbandhingake biaya jam kerja insinyur lan siji liter banyu. Ing ekonomi pasar, deskripsi kasebut katon alami, logis lan malah primitif. Nanging ing kahanan variasi sosialis lan komunis, tanpa mbandhingake biaya sing cukup ing unit moneter, sakumpulan biaya alami nyebabake panggunaan logam mulia sing ora cocog, nggawe mesin sing ora perlu larang lan distorsi liyane ing sistem kasebut. Nanging, uga kudu dicathet yen ing kapitalisme, sistem pricing uga nduweni kekurangan "ideologis", contone: kekurangan kontrol negara ing pasar ndadékaké komposisi biaya sing berlebihan, amarga overestimation bathi dening monopoli lan pasar. spekulasi. Lan ora ketompo carane liberalisme lan kapitalisme bakal nyoba kanggo mbuktekaken anané tangan "ora katon" saka Pasar, statement kuwi padha karo "saka saben miturut kemampuan, kanggo saben miturut kabutuhan" ing sosialisme. Ing praktik, kita ndeleng dominasi monopoli sing signifikan ing pasar tatanan negara, lan pasar spekulatif menehi tekanan sing signifikan marang ekonomi negara. Amarga ora ana "tangan sing ora katon", sing nyata, ora ana pasar - "tangan" negara kudu tumindak. Mangkono, sistem rega strategis paling optimal kudu adhedhasar input pasar, nanging nggunakake wangun kontrol non-pasar.
Ing kene ana alangan liyane - angel njaga keseimbangan kontrol lan kebebasan Pasar. Kanggo njaga keseimbangan, perlu kanggo nemtokake titik keseimbangan ing ngendi rega pasar sing paling obyektif dibentuk, lan mulane gambar biaya. Objektivitas digayuh liwat proporsi dinamis. Kanthi jumlah monopoli sing akeh, sistem kontrol sing luwih ketat dibutuhake, kanthi jumlah monopoli sing relatif cilik, sing kurang.
Pasar ora statis, tegese titik keseimbangan lan kontrol pasar uga ora statis. Mbangun sistem regulasi fleksibel kanggo monopolists minangka syarat sing perlu kanggo nggawe gambaran obyektif babagan biaya. Ana uga prasaja, nanging ing wektu sing padha kurang efektif, nanging cara prasaja kanggo ngontrol pasar, contone, kayata "matesi bathi". Ukuran kasebut mbantah hakekat nggawe perusahaan - ngasilake penghasilan, kanthi signifikan nyuda potensial pangembangan modal pribadi, nanging, amarga efek makro, uga nyuda biaya obyek rega strategis. Ing kasunyatan, skenario watesan legislatif saka bathi perusahaan swasta ora mungkin. Yen kita mbatesi ruang lingkup lan fokus ing rega fasilitas strategis, mula kontrol bathi lan jinis kontrol liyane mung bisa ditindakake ing kasus pangiriman miturut pesenan pemerintah, mula ora nglanggar hak modal pribadi kanggo entuk bathi. Nanging, sanajan sawise nggawe sistem kasebut, nuansa liyane katon: keterlibatan monopoli ing implementasine pesenan negara. Lan yen adopsi aturan pricing ing kerangka tatanan negara kanggo perusahaan komersial biasa minangka tumindak sukarela, mula monopoli kudu ditarik kanthi paksa. Perlu dicathet yen definisi Monopoli penting kanggo pendekatan kasebut, amarga ora ana supplier sing bakal kasengsem nampa label iki. Paksaan wajib saka monopolist minangka langkah wajib, amarga Ordo Negara duwe risiko ditinggalake tanpa pemasok layanan / produk tartamtu, amarga ora gelem nyuda margine.
Mangkono, kanggo entuk rega biaya sing paling efisien (ing kasus iki, efisiensi ditemtokake dening keuntungan ekonomi sing relatif padha kanggo kabeh: bathi kanggo kontraktor lan supplier lan tabungan kanggo pelanggan), pendekatan kasebut ora kudu diwatesi ing salah sawijining ideologi. . Ing wektu sing padha, supaya ora ngganggu proses ekonomi lan ideologi utama negara, disaranake nggawe pasar sing kapisah kanggo pesenan negara, akses sing diwenehake dening idin saka perusahaan (njupuk keterlibatan wajib. monopoli) kanggo aturan tartamtu saka "game" sing ora bakal ngidini nampa keluwihan bathi saka pesenan negara. Pengecualian mung kudu monopoli, sing, amarga alasan kasebut ing ndhuwur, kudu dipeksa melu.
Implementasi praktis.
Sistem ngajokaken ing ngisor iki dimaksudaké kanggo sawetara saka sudhut obyek, biaya kang tundhuk struktur lan kontrol. Kaping pisanan, kita ngomong babagan infrastruktur sing larang, fasilitas ruang angkasa lan tatanan pertahanan negara.
Dina iki, ing kerangka peraturan Rusia, kontrol rega ing bidang Orde Pertahanan Negara luwih utawa kurang cukup, dene urutane sing kacau, ora ana metodologi sing digabung, lan ora ana tanggung jawab finansial tetep. Ing kasunyatan, Komplek saka framework legislatif GOZ teka menyang kasunyatan sing endows Kontrak Negara karo kahanan khusus kanggo eksekusi, saéngga mbatesi kemungkinan pemain (ing syarat-syarat MediaWiki, komposisi biaya, tenggat wektu, etc.).
A drawback pinunjul saka pendekatan iki sing pesawat saka tumindak legislative iki ora nggawe lingkungan peraturan unified lengkap kanggo supplier lan pemain, amarga kinerja tatanan pertahanan negara, nyatane, sukarela, kang nggawe risiko kanggo narik kawigaten perusahaan. perlu kanggo tatanan pertahanan negara. Mesthine, upaya kanggo ngatasi masalah iki ditindakake: umpamane, dhaptar kerjasama wajib miturut perintah pertahanan negara wis digawe. Nanging malah langkah kuwi arang banget kondisional. Dadi, ing tahap desain, ora mungkin kanggo nemtokake dhaptar lengkap peralatan sing diwenehake, tegese ora mungkin kanggo nemtokake dhaptar lengkap kerjasama.
Mulane, pisanan kabeh, kanggo ngganti pendekatan kanggo lawmaking ing framework saka rega strategis, kalebu State Defense Order. Sampeyan perlu kanggo nggawe lingkungan saka kamungkinan supplier lan pemain, senadyan kontrak. Yen perusahaan pengin melu ing pesenan pemerintah, iku kapekso kanggo nganakke persetujuan karo departemen cocog ing advance lan kanggo dangu.
Babagan kapindho sing kudu dicathet yaiku kabeh dokumen ing ndhuwur ora duwe logika siji.
Katelu, ing kabeh dokumen kasebut, ora ana panjelasan kanggo akeh istilah penting sing digunakake. Dadi, durung bisa ditemtokake sapa sejatine sing dadi co-executor ordo pertahanan negara.
Ing tembung liyane, iku supplier saka shovels co-eksekutor miturut tatanan pertahanan negara yen dheweke nyedhiyakake kanggo kapal selam, utawa ora? Yen mangkono, akeh kewajiban sing dileksanakake marang dheweke, kalebu, contone, dheweke kudu nyimpulake persetujuan karo bank sing sah, entuk akreditasi saka kantor perwakilan militer, lan uga mbukak akun saka biaya manufaktur. shovels kanggo kapal selam bakal debited. Ing pikiran sing bener lan memori sing padhet, mesthine, ora ana sing bakal nemokake perkara kasebut. Kanggo ngrampungake lan ora nambah kebingungan ing dokumen peraturan, perlu ngerti sebab-sebab kedadeyane.
ringkes sajarah nulungi
Kaya sing wis dingerteni sadurunge, ing sosialisme angel ngomong babagan rega kaya ngono. Nanging, ing awal 90s, nalika iku wis rampung cetha yen negara wis obah ing baris karo ekonomi pasar, macem-macem peraturan wiwit katon, contone, "Peraturan ing komposisi biaya kanggo produksi lan Advertisement produk .. ." Nanging, dadi "test", tumindak legislatif iki luwih saka 15 edisi. Lan asil fermentasi legislatif sing luwih utawa kurang bisa dingerteni yaiku Ordo Kamentrian Ekonomi Federasi Rusia tanggal 18 Desember 1997 No. 179 "Ing disetujoni Instruksi kanggo pambentukan kontrak (kontrak) rega grosir ..." . Nyatane, dokumen iki nemtokake vektor kanggo pangembangan rega luwih ing Rusia.
Ing awal 00s, sethitik manungsa waé wis mbayar kanggo pricing, amarga volume relatif cilik saka pesenan pemerintah. Nanging ing pungkasan taun 00-an, nalika kahanan ekonomi lan politik wiwit owah, diputusake kanggo tetep ngawasi mbuwang dana sing ditargetake, utamane sing ana hubungane karo paningkatan volume Ordo Pertahanan Negara. Ing wektu injeksi dhuwit menyang Ordo Pertahanan Negara, Instruksi No. 179 ditindakake, sing nemtokake kabeh aturan kanggo registrasi lan pitungan rega. Sanajan macem-macem pendekatan rasional sing nemtokake aturan rega ing industri, instruksi kasebut durung rampung lan disederhanakake. Akibaté, amarga perhatian gedhe marang indikator ekonomi kontrak ing kerangka Ordo Pertahanan Negara, diputusake nggawe tumindak hukum sing kapisah. Nanging ing negara ngendi personel pricing kanggo industri strategis ora tau dilatih, lan institusi sing relevan uga ilang kualifikasi utawa mundur menyang latar mburi, tugas kuwi ketemu karo alangan alam ing wangun lack saka kompetensi. Dadi proses kasebut ditindakake kanthi nyoba lan kesalahan, sing nyebabake kahanan saiki. Miturut cara, masalah tambahan yaiku kasunyatan manawa umume wong sing nggawe peraturan anyar ora duwe pengalaman ing produksi. Mangkono, ing framework saka tatanan pertahanan negara, ing 2016, kita duwe 4-5 Rekomendasi metodologis legal (formulir) kanggo ngitung prices kanggo tatanan pertahanan negara, kang, mesthi, misleads ora mung Enterprises, nanging uga wakil customer sing. sing kapekso setuju ing prices. Kekurangan pendekatan terintegrasi, keseragaman lan logika manunggal, sistem kontrol sing ora efektif, formulasi kabur - iki lan liya-liyane minangka inti saka masalah rega saiki.
Ringkesan, kita bisa nyorot aspek utama nggawe sistem sing efektif kanggo ngatur biaya produksi pertahanan lan perusahaan strategis liyane:
1. Nggawe tumindak regulasi siji sing bakal nemtokake komposisi biaya, cara lan wangun pitungan, prosedur kanggo persetujuan ing prices, hak lan tanggung jawab saka badan kontrol. Konsolidasi kabeh aturan rega strategis ing siji dokumen.
2. Nggawe hukum babagan aturan "game" ing kasus eksekusi kontrak ing industri strategis. (Dina iki, upaya kanggo nggawe aturan kasebut wis dikurangi dadi nggawe akun khusus kanggo saben kontrak miturut perintah pertahanan negara, sing ora nambah transparansi petungan, nanging uga beban para pemain)
3. Nggawe hukum babagan tanggung jawab kanggo perencanaan biaya lan mbuwang dana sing ditargetake liwat Ordo Pertahanan Negara lan obyek rega strategis liyane.
4. Nggawe sistem informasi terpadu kanthi fungsi kontrol pengadaan otomatis, ngawasi, uga macem-macem kapabilitas kanggo analytics adhedhasar formulir lan metodologi sing ditetepake dening Hukum Unified.
Sistem rega sing paling efektif kanggo tatanan pertahanan negara yaiku sing paling efisien babagan mbuwang dana, nanging ing wektu sing padha organisasi tanggung jawab sosial produksi lan pangembangan potensial pertahanan negara. Mesthine, saliyane kompleks industri militer, wilayah sing kudu duwe organisasi sing padha kalebu ruang, energi nuklir, lan wilayah liyane sing penting strategis, nanging, ing wektu sing padha, ora ana hubungane langsung karo wilayah kasebut. konsumsi massa. Akibaté, bakal logis kanggo nyebut wilayah ekonomi iki minangka area rega strategis.
Fundamentals saka rega strategis.
Prinsip dhasar pambentukan rega industri sing penting kanthi strategis yaiku kanthi sifat sing ana gandhengane karo dhasar urip negara, lan kudu diterusake saka basis ideologis. Nanging amarga kegagalan nyata saka teori politik sing ana lan dalane negara kita menyang sosialisme ing kerangka kapitalisme, mesthi logis kanggo nggoleki solusi ing rumus universal, sing, kanthi data input tartamtu, bakal adaptasi karo ideologi apa wae.
Mesthine, rega minangka domain kapitalisme. Tanpa anané wujud interaksi pasar, rega dadi pitungan ringkesan kabutuhan sing ditulis kanthi jinis (saka bahan nganti intensitas tenaga kerja). Bentenipun dumunung ing kasunyatan sing saben unsur pitungan kuwi ora padha karo siji, kang ing kapitalisme minangka unit babakan dhuwit. Senadyan kasunyatan sing kabutuhan ringkesan ditulis ing wangun alam, iku "murni" pesawat saka unsur perlu, kang, tanpa sistem Komplek saka comparison, ora bisa kanggo tenan nggambarake biaya obyek reregan. Yaiku, tanpa sistem khusus kanggo mbandhingake biaya obyek 10 kg. titanium, 2 man-hours lan obyek saka 10 liter banyu lan 3 man-hours mokal. Ing kasus iki, kauntungan saka kapitalisme yaiku pasar dhewe dadi kritéria objektif kanggo ngira biaya. Sistem kasebut gampang, contone, mbandhingake biaya jam kerja insinyur lan siji liter banyu. Ing ekonomi pasar, deskripsi kasebut katon alami, logis lan malah primitif. Nanging ing kahanan variasi sosialis lan komunis, tanpa mbandhingake biaya sing cukup ing unit moneter, sakumpulan biaya alami nyebabake panggunaan logam mulia sing ora cocog, nggawe mesin sing ora perlu larang lan distorsi liyane ing sistem kasebut. Nanging, uga kudu dicathet yen ing kapitalisme, sistem pricing uga nduweni kekurangan "ideologis", contone: kekurangan kontrol negara ing pasar ndadékaké komposisi biaya sing berlebihan, amarga overestimation bathi dening monopoli lan pasar. spekulasi. Lan ora ketompo carane liberalisme lan kapitalisme bakal nyoba kanggo mbuktekaken anané tangan "ora katon" saka Pasar, statement kuwi padha karo "saka saben miturut kemampuan, kanggo saben miturut kabutuhan" ing sosialisme. Ing praktik, kita ndeleng dominasi monopoli sing signifikan ing pasar tatanan negara, lan pasar spekulatif menehi tekanan sing signifikan marang ekonomi negara. Amarga ora ana "tangan sing ora katon", sing nyata, ora ana pasar - "tangan" negara kudu tumindak. Mangkono, sistem rega strategis paling optimal kudu adhedhasar input pasar, nanging nggunakake wangun kontrol non-pasar.
Ing kene ana alangan liyane - angel njaga keseimbangan kontrol lan kebebasan Pasar. Kanggo njaga keseimbangan, perlu kanggo nemtokake titik keseimbangan ing ngendi rega pasar sing paling obyektif dibentuk, lan mulane gambar biaya. Objektivitas digayuh liwat proporsi dinamis. Kanthi jumlah monopoli sing akeh, sistem kontrol sing luwih ketat dibutuhake, kanthi jumlah monopoli sing relatif cilik, sing kurang.
Pasar ora statis, tegese titik keseimbangan lan kontrol pasar uga ora statis. Mbangun sistem regulasi fleksibel kanggo monopolists minangka syarat sing perlu kanggo nggawe gambaran obyektif babagan biaya. Ana uga prasaja, nanging ing wektu sing padha kurang efektif, nanging cara prasaja kanggo ngontrol pasar, contone, kayata "matesi bathi". Ukuran kasebut mbantah hakekat nggawe perusahaan - ngasilake penghasilan, kanthi signifikan nyuda potensial pangembangan modal pribadi, nanging, amarga efek makro, uga nyuda biaya obyek rega strategis. Ing kasunyatan, skenario watesan legislatif saka bathi perusahaan swasta ora mungkin. Yen kita mbatesi ruang lingkup lan fokus ing rega fasilitas strategis, mula kontrol bathi lan jinis kontrol liyane mung bisa ditindakake ing kasus pangiriman miturut pesenan pemerintah, mula ora nglanggar hak modal pribadi kanggo entuk bathi. Nanging, sanajan sawise nggawe sistem kasebut, nuansa liyane katon: keterlibatan monopoli ing implementasine pesenan negara. Lan yen adopsi aturan pricing ing kerangka tatanan negara kanggo perusahaan komersial biasa minangka tumindak sukarela, mula monopoli kudu ditarik kanthi paksa. Perlu dicathet yen definisi Monopoli penting kanggo pendekatan kasebut, amarga ora ana supplier sing bakal kasengsem nampa label iki. Paksaan wajib saka monopolist minangka langkah wajib, amarga Ordo Negara duwe risiko ditinggalake tanpa pemasok layanan / produk tartamtu, amarga ora gelem nyuda margine.
Mangkono, kanggo entuk rega biaya sing paling efisien (ing kasus iki, efisiensi ditemtokake dening keuntungan ekonomi sing relatif padha kanggo kabeh: bathi kanggo kontraktor lan supplier lan tabungan kanggo pelanggan), pendekatan kasebut ora kudu diwatesi ing salah sawijining ideologi. . Ing wektu sing padha, supaya ora ngganggu proses ekonomi lan ideologi utama negara, disaranake nggawe pasar sing kapisah kanggo pesenan negara, akses sing diwenehake dening idin saka perusahaan (njupuk keterlibatan wajib. monopoli) kanggo aturan tartamtu saka "game" sing ora bakal ngidini nampa keluwihan bathi saka pesenan negara. Pengecualian mung kudu monopoli, sing, amarga alasan kasebut ing ndhuwur, kudu dipeksa melu.
Implementasi praktis.
Sistem ngajokaken ing ngisor iki dimaksudaké kanggo sawetara saka sudhut obyek, biaya kang tundhuk struktur lan kontrol. Kaping pisanan, kita ngomong babagan infrastruktur sing larang, fasilitas ruang angkasa lan tatanan pertahanan negara.
Dina iki, ing kerangka peraturan Rusia, kontrol rega ing bidang Orde Pertahanan Negara luwih utawa kurang cukup, dene urutane sing kacau, ora ana metodologi sing digabung, lan ora ana tanggung jawab finansial tetep. Ing kasunyatan, Komplek saka framework legislatif GOZ teka menyang kasunyatan sing endows Kontrak Negara karo kahanan khusus kanggo eksekusi, saéngga mbatesi kemungkinan pemain (ing syarat-syarat MediaWiki, komposisi biaya, tenggat wektu, etc.).
A drawback pinunjul saka pendekatan iki sing pesawat saka tumindak legislative iki ora nggawe lingkungan peraturan unified lengkap kanggo supplier lan pemain, amarga kinerja tatanan pertahanan negara, nyatane, sukarela, kang nggawe risiko kanggo narik kawigaten perusahaan. perlu kanggo tatanan pertahanan negara. Mesthine, upaya kanggo ngatasi masalah iki ditindakake: umpamane, dhaptar kerjasama wajib miturut perintah pertahanan negara wis digawe. Nanging malah langkah kuwi arang banget kondisional. Dadi, ing tahap desain, ora mungkin kanggo nemtokake dhaptar lengkap peralatan sing diwenehake, tegese ora mungkin kanggo nemtokake dhaptar lengkap kerjasama.
Mulane, pisanan kabeh, kanggo ngganti pendekatan kanggo lawmaking ing framework saka rega strategis, kalebu State Defense Order. Sampeyan perlu kanggo nggawe lingkungan saka kamungkinan supplier lan pemain, senadyan kontrak. Yen perusahaan pengin melu ing pesenan pemerintah, iku kapekso kanggo nganakke persetujuan karo departemen cocog ing advance lan kanggo dangu.
Babagan kapindho sing kudu dicathet yaiku kabeh dokumen ing ndhuwur ora duwe logika siji.
Katelu, ing kabeh dokumen kasebut, ora ana panjelasan kanggo akeh istilah penting sing digunakake. Dadi, durung bisa ditemtokake sapa sejatine sing dadi co-executor ordo pertahanan negara.
Ing tembung liyane, iku supplier saka shovels co-eksekutor miturut tatanan pertahanan negara yen dheweke nyedhiyakake kanggo kapal selam, utawa ora? Yen mangkono, akeh kewajiban sing dileksanakake marang dheweke, kalebu, contone, dheweke kudu nyimpulake persetujuan karo bank sing sah, entuk akreditasi saka kantor perwakilan militer, lan uga mbukak akun saka biaya manufaktur. shovels kanggo kapal selam bakal debited. Ing pikiran sing bener lan memori sing padhet, mesthine, ora ana sing bakal nemokake perkara kasebut. Kanggo ngrampungake lan ora nambah kebingungan ing dokumen peraturan, perlu ngerti sebab-sebab kedadeyane.
ringkes sajarah nulungi
Kaya sing wis dingerteni sadurunge, ing sosialisme angel ngomong babagan rega kaya ngono. Nanging, ing awal 90s, nalika iku wis rampung cetha yen negara wis obah ing baris karo ekonomi pasar, macem-macem peraturan wiwit katon, contone, "Peraturan ing komposisi biaya kanggo produksi lan Advertisement produk .. ." Nanging, dadi "test", tumindak legislatif iki luwih saka 15 edisi. Lan asil fermentasi legislatif sing luwih utawa kurang bisa dingerteni yaiku Ordo Kamentrian Ekonomi Federasi Rusia tanggal 18 Desember 1997 No. 179 "Ing disetujoni Instruksi kanggo pambentukan kontrak (kontrak) rega grosir ..." . Nyatane, dokumen iki nemtokake vektor kanggo pangembangan rega luwih ing Rusia.
Ing awal 00s, sethitik manungsa waé wis mbayar kanggo pricing, amarga volume relatif cilik saka pesenan pemerintah. Nanging ing pungkasan taun 00-an, nalika kahanan ekonomi lan politik wiwit owah, diputusake kanggo tetep ngawasi mbuwang dana sing ditargetake, utamane sing ana hubungane karo paningkatan volume Ordo Pertahanan Negara. Ing wektu injeksi dhuwit menyang Ordo Pertahanan Negara, Instruksi No. 179 ditindakake, sing nemtokake kabeh aturan kanggo registrasi lan pitungan rega. Sanajan macem-macem pendekatan rasional sing nemtokake aturan rega ing industri, instruksi kasebut durung rampung lan disederhanakake. Akibaté, amarga perhatian gedhe marang indikator ekonomi kontrak ing kerangka Ordo Pertahanan Negara, diputusake nggawe tumindak hukum sing kapisah. Nanging ing negara ngendi personel pricing kanggo industri strategis ora tau dilatih, lan institusi sing relevan uga ilang kualifikasi utawa mundur menyang latar mburi, tugas kuwi ketemu karo alangan alam ing wangun lack saka kompetensi. Dadi proses kasebut ditindakake kanthi nyoba lan kesalahan, sing nyebabake kahanan saiki. Miturut cara, masalah tambahan yaiku kasunyatan manawa umume wong sing nggawe peraturan anyar ora duwe pengalaman ing produksi. Mangkono, ing framework saka tatanan pertahanan negara, ing 2016, kita duwe 4-5 Rekomendasi metodologis legal (formulir) kanggo ngitung prices kanggo tatanan pertahanan negara, kang, mesthi, misleads ora mung Enterprises, nanging uga wakil customer sing. sing kapekso setuju ing prices. Kekurangan pendekatan terintegrasi, keseragaman lan logika manunggal, sistem kontrol sing ora efektif, formulasi kabur - iki lan liya-liyane minangka inti saka masalah rega saiki.
Ringkesan, kita bisa nyorot aspek utama nggawe sistem sing efektif kanggo ngatur biaya produksi pertahanan lan perusahaan strategis liyane:
1. Nggawe tumindak regulasi siji sing bakal nemtokake komposisi biaya, cara lan wangun pitungan, prosedur kanggo persetujuan ing prices, hak lan tanggung jawab saka badan kontrol. Konsolidasi kabeh aturan rega strategis ing siji dokumen.
2. Nggawe hukum babagan aturan "game" ing kasus eksekusi kontrak ing industri strategis. (Dina iki, upaya kanggo nggawe aturan kasebut wis dikurangi dadi nggawe akun khusus kanggo saben kontrak miturut perintah pertahanan negara, sing ora nambah transparansi petungan, nanging uga beban para pemain)
3. Nggawe hukum babagan tanggung jawab kanggo perencanaan biaya lan mbuwang dana sing ditargetake liwat Ordo Pertahanan Negara lan obyek rega strategis liyane.
4. Nggawe sistem informasi terpadu kanthi fungsi kontrol pengadaan otomatis, ngawasi, uga macem-macem kapabilitas kanggo analytics adhedhasar formulir lan metodologi sing ditetepake dening Hukum Unified.
Alexa