Ing epik On War, Carl von Clausewitz nyatakake yen
"Tindakan paukuman pisanan, paling dhuwur, paling adoh sing kudu ditindakake dening negarawan lan komandan yaiku kanggo nemtokake jinis perang sing bakal ditindakake."
Semono uga kanggo inovasi ing militer. Pimpinan, militer utawa sipil, sing arep nggawe inovasi kudu takon lan ngerti: inovasi apa sing dikarepake?
Iku apik yen dheweke duwe wong sing takon, lan dheweke bisa ngerteni tips kasebut.
Nanging tanpa netepake subyek diskusi, ora bisa dimangerteni hakekate.
Iki ditrapake kanggo pimpinan lan kabeh sing melu.
Terminologi lan spesifikasi area subyek
Prasyarat kanggo pamikiran kita babagan inovasi militer yaiku definisi sing jelas lan tepat babagan apa sing dimaksudake lan ora diarani inovasi pertahanan.
Iki amarga inovasi pertahanan kadhangkala digunakake bebarengan karo istilah lan konsep liyane sing katon padha, yen ora identik, nanging duwe beda penting, kayata inovasi militer utawa inovasi keamanan nasional. Tanpa nemtokake beda kasebut, akeh penulis mung njelajah bagean saka masalah sing cocog karo kompetensi lan kemampuan kanggo mangerteni masalah kasebut kanthi wutuh.
Ana telung komponen utama kanggo inovasi pertahanan lan militer: teknologi, organisasi lan doktrin.
Teknologi dadi sumber inovasi pertahanan lan militer lan model senjata lan peralatan militer khusus (IWT).
Owah-owahan organisasi, program, lan doktrin ngaktifake apa sing diarani ing literatur sing luwih khusus minangka inovasi proses.
Ing artikel iki, kita mbatesi awake dhewe kanggo ngrembug masalah sing ana gandhengane karo inovasi teknologi militer, kalebu, utamane, pangembangan jinis senjata lan peralatan militer anyar.
Entuk kauntungan teknologi sing penting yaiku ngupayakake lembaga pertahanan lan negara sing dilindhungi.
Iki minangka kompetisi jangka panjang kanggo unggul ing crita biasane kedadean ajeg lan relatif tenang, nanging kadhangkala diselehake dening periode upheavals ngrusak.
Donya saiki ana ing salah sawijining pusaran owah-owahan revolusioner sing disebabake dening patemon rong fenomena transformasi.
Sepisanan, iku saingan geostrategis lan geo-ekonomi akeh antarane kakuwasan utama, utamané antarane AS, Rusia lan China.
Kaping kalih, minangka revolusi teknologi global sing dumadi ing lingkungan sipil lan militer.
Ing babagan iki, ing dhiskusi utama babagan kabijakan keamanan Amerika, ana asumsi yen Amerika Serikat wis ketinggalan teknologi, utamane yen dibandhingake karo China, lan ing sawetara wilayah malah saka Rusia.
Asumsi sing nyenengake kanggo wong Rusia lan Cina, nanging ayo dievaluasi kanthi bener.
Aset
Militer AS tetep ing ngarep, amarga sistem inovasi pertahanan sing dikembangake kanthi apik.
AS wis akeh banget, ndhukung puluhan organisasi inovatif sing dadi bagean saka apa sing saiki ditetepake minangka basis inovasi keamanan nasional.
Ora ana negara (utawa kombinasi) sing cedhak karo investasi AS ing R&D pertahanan. Keprigelan politik sing ora ana tandhingane kanggo ngindhari korban, kompetisi internal antarane para aktor sistem pertahanan AS sing inovatif, lan keterbukaan tradisional Amerika kanggo imigrasi lan gagasan anyar ngrangsang investasi.
Peringatan kekirangan banget babagan kelemahan militer AS asale saka sistem penilaian ancaman sing demokratis lan umume dipolitisasi sing terus-terusan nggoleki bebaya militer potensial lan mriksa masalah teknis dhewe.
Keamanan
Saka sudut pandang geopolitik, Amerika Serikat minangka negara sing aman banget. Iki diubengi dening rong segara gedhe lan loro tanggane sing aman. Sistem intelijen lan pengawasane ngawasi jagad kanggo bebaya. AS duwe nuklir gaman, pengawal angkatan laut lan pesisir ing patroli terus-terusan, angkatan udara kanthi waspada kanthi jangkoan global, lan tentara lan korps marinir sing ora bisa ditandingi ing kemampuan lan pengalaman pertempuran anyar.
Nanging akeh wong Amerika sing percaya yen kabeh iki ilang, yen Amerika dadi rentan lan kelangan kekuwatan lan dominasi. Dheweke nuduhake sumber kerentanan internal lan eksternal. Dheweke mbantah manawa kekuwatan Amerika dibuwang amarga ora kompeten ing Kongres, kelemahane presiden, lan birokrasi sing alon lan alon sing ora bisa nahan tantangan.
Sawetara wong Amerika wedi yen negara saingan (khususe China) bisa nggunakake teknologi sing maju kanthi cepet kanggo nggawe senjata canggih sing bakal ngalahake Amerika Serikat.
Republikan sing dibuwang nggunakake bantahan kasebut kanthi lengkap ing perang nglawan administrasi Demokrat Biden.
A gaya anyar wis muncul: konflik geopolitik antarane negara personified ing pribadine pemimpin.
Lan kita bakal miwiti nganalisa kahanan kasebut, dipandu dening instruksi Panglima Tertinggi kita, "misah laler saka cutlets."
Malah yen mabur Amerika.
saran penulis
Ana alesan kanggo pracaya yen sistem riset lan pangembangan pertahanan AS, sing diasah nalika Perang Dingin lan ditambahi wiwit iku, bisa nangani tantangan militer apa wae.
Iki minangka mesin raksasa kanggo nggawe teknologi, ndhukung inovasi lan perang. Kapabilitas inovasi "hard" AS - "faktor produksi lan infrastruktur" kayata fasilitas R&D, modal manungsa, akses menyang teknologi manca, lan kasedhiyan pendanaan - adoh ngluwihi kabeh pesaing potensial.
Senadyan bebaya yen AS ora mbuwang cukup maneh kanggo R&D lan belanja China kanggo R&D saya mundhak, kasunyatane Amerika Serikat wis maju ing investasi inovasi militer. Saka sudut pandang fungsional, Amerika Serikat ndominasi kabeh negara liyane, kalebu China, kanthi alokasi sumber daya nyata kanggo riset lan pangembangan pertahanan.
Sing luwih penting, sistem teknologi pertahanan AS didorong kanggo nggawe inovasi, amarga faktor tartamtu sing ing negara liya ora katon kaya ngono.
Sepisanan, budaya politik AS banget ngormati teknologi: dianggep teknologi minangka solusi kanggo umume masalah, kalebu militer.
Kaping kalih, kompetisi wis tertanam jero ing industri pertahanan, kaya ing akeh masyarakat Amerika, spurring gagasan anyar lan nyediakake macem-macem pendekatan kanggo masalah ing cilik siji lintasan teknologi ora bisa metu kaya samesthine.
Kompetisi kasebut nyebar ing antarane macem-macem layanan lan lembaga militer, sing saben-saben ngupaya menehi solusi kanggo masalah strategis negara, lan antarane perusahaan kanthi pandangan filosofis lan teknis sing beda.
PangeranAmerika Serikat uga nampa gagasan asing luwih gampang tinimbang negara liya, amarga keterbukaan AS marang imigrasi, utamane ing kalangan profesional sing trampil lan teknis.
Kekuwatan lan sarana komunitas intelijen AS ngarahake entuk informasi ilmiah lan teknis sing mbukak lan rahasia, lan nindakake iki kanthi sukses (sing bisa diadili ora mung kanthi tampilan inovasi militer-teknis dhewe, nanging uga dening laporan sing kerep saka layanan pers FSB, nyekel mata-mata Amerika liyane sing kerja ing kompleks industri militer Rusia).
Pungkasane, inovasi organisasi Perang Dingin ing Amerika Serikat nggawe organisasi publik-swasta hibrida ad hoc, Pusat Riset lan Pengembangan sing didanai Federal (FFRDC)sing menehi saran teknis sing ora bias lan mekanisme kanggo akumulasi kawruh - sistem unik sing umume dianggo kanthi apik.
Negara liya, sing ana pemisahan sing jelas antarane sirkuit riset lan inovasi umum (militer) lan sipil (pribadi), ora gampang niru kesempatan kasebut.
Faktor kasebut asale saka sakumpulan organisasi Amerika, utamane layanan militer independen, perusahaan kompetitif ing industri pertahanan, sing siap mbentuk jaringan utawa klompok pemasok, sanajan saben njaga kompetensi inti lan katrampilan teknis.
Amarga kangelan ngreplikasi driver lan kapabilitas inovasi institusional unik Amerika, sistem inovasi pertahanan AS bakal tetep ing ngarep ing taun-taun teka, ora bisa ditandingi dening penantang internasional potensial.
Apa Amerika Serikat kalah ing kaunggulan militer?
We argue.
Perang Teluk
Ing wiwitan taun 1990-an, kanthi ambruk Uni Soviet, sing nandhani pungkasane Perang Dingin lan kekalahan Irak kanthi cepet ing Perang Teluk, Amerika Serikat nduweni keunggulan militer sing dominan marang kabeh negara ing babagan kemampuan senjata nuklir lan konvensional. .
Perang Teluk sing sepisanan minangka tandha penting amarga nuduhake kekuwatan teknologi ing masyarakat Kulon, paling ora ing perang konvensional. Konflik iki ngrampungake perselisihan antarane teknologi dhuwur lan teknologi rendah sing terus-terusan sajrone Perang Dingin.
Presiden George W. Bush ing Irak
Perang udara suwene nem minggu kanggo ngresiki dalan kanggo invasi lemah 100 jam sing sukses lan nggawa teknologi anyar kanggo serangan udara.
Siluman, GPS, bom cerdas lan liya-liyane ngganti perang ing salawas-lawase.
Akeh sing nggandhengake kaluwihan iki karo sing diarani Reagan build-up, sing bener-bener diwiwiti ing rong taun pungkasan saka administrasi Carter lan banjur ditambahi ing Presiden Reagan (versi terkenal sing program SDI minangka nggetak mung ngarahake ambruk USSR ora dibahas dening penulis, amarga ora mung adoh saka bebener, nanging dhasar salah).
Tambah ing investasi ibukutha mbutuhake atusan milyar dolar kanggo nandur modhal ing modernisasi meh kabeh bagéan saka tentara Amérika.
Modernisasi pasukan nuklir, contone, kalebu akuisisi Ohio SSBN - kapal selam rudal balistik, Trident D-5 lan MX Peacekeeper precision-guided pluru, pengebom B-1B lan B-2, uga upaya nyepetake kanggo nambah komando strategis. lan kontrol, perang anti-kapal selam lan sistem rudal "perang balistik".
LGM-118A "Peekeeper" (eng. Peacekeeper - peacemaker) iku sawijining rudal balistik antarbenua basis silo abot saka Amerika. Ing 1986-2005, iku ing layanan karo US Air Force. Wiwitane, penghapusan bertahap rudal iki saka layanan lan produksi direncanakake sesuai karo perjanjian START-II taun 1993. Mengko, adhedhasar LGM-118A Peekeper, Orbital Sciences Corporation nggawe kendaraan peluncuran sipil Minotaur-4.
Dandan ing militèr conventional kalebu sumber saka tank Abrams, kendaraan tempur infanteri Bradley, helikopter serang Apache lan sistem rudal Patriot, pambangunan meh 600 kapal Angkatan Laut lan penyebaran pesawat A-10, F-15, F-16, F/A.-18 lan JSTARS, bebarengan karo pesawat teknis penting. dandan ing latihan nyata lan investasi ing kualitas pasukan.
Loro prototipe pesawat E-8A saka sistem JSTARS disebarake ing taun 1991 kanggo melu Operasi Desert Storm. Program gabungan kanthi akurat nglacak pasukan Irak seluler, kalebu tank lan misil Scud. Para kru nggawe 49 sorties ing pesawat eksperimen, wis nglumpukake luwih saka 500 jam tempur lan njamin efisiensi misi 100%.
Minangka Perang Teluk nuduhake donya, kekuatan heavy metal ing paprangan wis musna saka sumber daya militèr menyang target gampang dwindled.
Helikopter Apache
Teknologi ngidini negara-negara Kulon kanggo nggayuh target ing jarak sing dawa kanthi akurasi sing apik nanging tanpa resiko kanggo wong-wong sing ngobong senjata kasebut, sing wis migunani banget ing jaman perang modern.
Mbok conto paling apik saka kekiyatan lan kelemahane pendekatan iki dikonfirmasi dening bombing liwat periode 78 dina. penerbangan NATO Serbia ing 1999.
Nalika paradigma teknologi ditakokake sedhela ing Irak ing 2006 lan dipeksa diganti dening pendekatan sing luwih intensif tenaga kerja kanggo perang sing diandharake ing prinsip-prinsip counterinsurgency, iki maneh kanthi cepet diganti karo pendekatan perang sing kurang beresiko, luwih intensif modal: metode perang. perang nggunakake satelit, robot, drone, senjata tliti dhuwur lan pasukan khusus.
Wiwit iku, teknologi wis dianggep meh panacea.
Kekalahan nyata ing Irak lan Afghanistan, paling ora sedhela, ngidini negara-negara Barat mikir maneh peran lan panggonan senjata teknologi tinggi. Pranyata padha ora dadi maha kuasa.
Mundhut mungsuh utama
Antarane akibat saka ambruk Uni Soviet yaiku ngurangi sapratelo saka ukuran pasukan permanen Amerika Serikat lan luwih aktif nggunakake pasukan sing isih ana kanggo intervensi ing saindenging jagad.
Afghanistan - perang tanpa pungkasan menang
Rudal anti-kapal, sistem pertahanan udara lan luwih akeh sistem Javelin - Amerika ngembangake rencana anyar kanggo nyedhiyakake senjata mateni Ukraina. Minangka media Barat nandheske, iki perlu yen ana tawuran militer langsung antarane Kyiv lan Moskow.
Rusia lan China, liwat taktik sing cerdas lan nggunakake sistem serangan lan pertahanan sing tepat, katon ana ing ambang ngrusak jangkauan global kekuwatan Amerika.
China ora gelem negosiasi perlucutan senjata karo Rusia lan Amerika Serikat
Tambahake pangembangan angkasa lan senjata cyber, lan dominasi militer Amerika sing ora bisa dipungkiri ana ing bebaya. Ancaman iki kanggo kauntungan teknologi sing wis ditetepake sadurunge Amerika katon mbutuhake babak anyar inovasi Amerika.
Belanja R&D pertahanan
Teknologi maju ing pirang-pirang arah lan dirintis ing pirang-pirang papan.
Investasi teknologi dening mungsuh potensial mesthi bisa nambah biaya kanggo Amerika Serikat saka nonchalantly adhering kanggo konsep operasi sing sadurunge janji efficiency dhuwur ing biaya kurang.
Nanging, AS wis mobilized ing ukuran kuwi, kanggo dangu, karo emphasis khusus kanggo nglamar sawijining wiyar sumber daya ilmiah lan engineering kanggo nimbali, sing ora bakal langsung ketinggalan ing teknologi lan kualitas senjata.
Amerika Serikat nandur modal akeh ing riset lan pangembangan (R&D) sing gegandhengan karo pertahanan.
Amerika Serikat saiki nandur modal luwih saka $75 milyar saben taun ing R&D pertahanan lan milyaran liyane ing R&D senjata nuklir DOE. Kira-kira rong pertiga saka donya liyane, kanca utawa mungsuh Amerika, mbuwang riset lan pangembangan pertahanan (lan ora kalebu anggaran ireng sing cukup gedhe).
Pandu tanpa henti kanggo nggedhekake teknologi militer tansah njaga belanja R&D kanthi dhuwur, lan tren belanja sakabèhé saya tambah seiring karo kecanggihan senjata. Nalika paningkatan anggaran R&D ora tetep, wis puncak lan macet ing tingkat sing dhuwur banget.
OSRD
Minat AS sing kuat ing riset pertahanan diwiwiti nalika wiwitan Perang Dunia II, lan iki diwiwiti dening para ilmuwan, dudu militer. Ilmuwan Amerika frustasi amarga ora bisa nggunakake militer kanthi efektif nalika Perang Donya I, nalika diwatesi ing laboratorium militer lan tundhuk disiplin militer.
Dipimpin dening Vannevar Bush saka Institut Teknologi Massachusetts, dheweke nyedhaki Presiden Roosevelt lan nggawe organisasi dhewe kanggo ngatur riset perang, sing pungkasane dijenengi Kantor Riset Ilmiah lan Pengembangan (OSRD). Kantor iki, lan dudu militer, ngarahake upaya kanggo ngembangake bom atom, radar, lan akeh prestasi teknis penting liyane ing perang.
Bush misuwur amarga pakaryane minangka kepala Kantor Riset lan Pengembangan Ilmiah AS (OSRD) nalika Perang Donya II, sing nangani meh kabeh riset lan pangembangan militer nalika perang, kalebu Proyek Manhattan. Ing peran iki, Bush ngoordinasi karya para ilmuwan Amerika sing misuwur babagan aplikasi ilmu pengetahuan kanggo perang lan dikonsultasi babagan akeh keputusan Gedung Putih babagan perang.
Sadurunge Perang Donya II, para kontraktor nyewa kanggo nggawe senjata Amerika nalika perang bali menyang bisnis komersial ing pungkasan saben perang amarga kabutuhan militer ora suwe. Nanging pungkasane Perang Donya II kanthi cepet diterusake dening Perang Dingin lan terus dikarepake senjata.
Truman lan Komite Riset Pertahanan Nasional (ing baris kapindho, katelu saka kiwa, Dr. Vannevar Bush, Direktur Kantor Riset lan Pengembangan)
Akeh perusahaan tetep ing bisnis senjata, sawetara mung fokus ing pertahanan, dene liyane mbentuk unit khusus kanggo nglayani angkatan bersenjata. Iki pancen bener ing industri penerbangan, ing ngendi perusahaan kayata Lockheed, Northrop, Grumman, McDonnell, Douglas, lan Boeing tuwuh dadi perusahaan sing kuat, ngrancang lan nggawe pesawat lan misil sing dadi peran utama ing kompetisi senjata Perang Dingin.
Sithik saka struktur R&D iki ditinggal ing pungkasan Perang Dingin.
Ing taun-taun pasca perang, para ilmuwan terus aktif ngembangake senjata anyar, lan ngembangake karya riset ing Departemen Pertahanan (DOD) sing mentas digawe, sing, utamane, ngupaya nggunakake prestasi perang ing bidang roket. mesin jet lan kapal selam, kalebu sing digawe dening Jerman.
Sanajan OSRD dhewe dibubarake, paling ora bagean saka karyane diterusake ing macem-macem organisasi lan laboratorium sing dioperasikake dening universitas lan kontraktor, ing pusat riset sing didanai federal lan pusat riset sing ana hubungane karo universitas.
Organisasi kasebut nduweni peran penting kanggo nggawe kesempatan inovasi alus ing Amerika Serikat kanthi njaga memori institusional saka upaya R&D sing kepungkur.
Contone, Laboratorium Radiasi ing MIT, sing wis makarya ing radar nalika Perang Donya II, diganti jeneng Lincoln Lab lan terus ing MIT minangka FFRDC, nindakake karya klasifikasi kanggo Angkatan Udhara.
Universitas California ngawasi laboratorium bom nuklir ing Los Alamos lan Livermore, laboratorium nasional sing ditunjuk Komisi Tenaga Atom.
Angkatan Laut duwe laboratorium dheweasring diarani Laboratorium Fisika Terapan ing Universitas Johns Hopkins, Universitas Hawaii, Universitas Negeri Pennsylvania, Universitas Texas, lan Universitas Washington.
FFRDC lan organisasi sing gegandhengan nindakake luwih saka mung nyedhiyakake riset paling anyar ing militer AS babagan masalah teknis lan politik sing penting. Minangka organisasi nirlaba sing dikhususake mung kanggo ngladeni lembaga pemerintah, dheweke minangka sumber saran teknis sing penting lan ora bias.
Saiki, Amerika Serikat mbuwang luwih akeh babagan riset pertahanan kanthi nyata tinimbang nalika Perang Dingin. Penggabungan industri pertahanan lan penutupan pangkalan wis ngganti kepemilikan sawetara fasilitas riset militer, nanging ora akeh.
Organisasi riset Departemen Pertahanan saiki nggarap udakara 100 wong ing 000 laboratorium lan pusat riset.
Insentif kanggo inovasi militer
Apa sing uga ora ilang ing pungkasan Perang Dingin yaiku insentif sing ndhukung inovasi militer Amerika - faktor institusional utawa "resep umum sing nemtokake prilaku peserta ing sistem" sing nemtokake sistem inovasi pertahanan Amerika.
Paling ora ana telu.
Salah sijine yaiku keprihatinan kanggo nyegah korban. Kekarepan kanggo nyegah korban jiwa wis bosok banget ing operasi militer AS lan asale saka kekurangan tenaga kerja kronis ing negara kasebut lan sifat demokratis saka politik Amerika.
Kaping kalih, ana saingan antarane macem-macem komponen saka panyiapan pertahanan AS. Lomba kanggo ngembangake senjata lan doktrin anyar dirangsang ing sistem Amerika kanthi kompetisi antarane senjata. Saben cabang saka angkatan bersenjata ngupaya kanggo prominence khusus antarane liyane, loro kanggo nanggepi bebaya sing muncul lan adhedhasar kabijakan luar negeri saka presiden. Kabeh mau saingan kanggo manungsa waé, sumber daya lan pangenalan umum.
Distribusi anggaran Kementerian Pertahanan antarane jinis pesawat
Rintangan kanggo sentralisasi dibela utamane dening budaya layanan militer sing kuwat, kanthi tradhisi bangga lan posisine minangka "organisasi total" sing ngontrol kabeh urip anggotane. Malah warga sipil sing kerja ing layanan cenderung duwe pangerten sing relatif jelas babagan misi organisasi dibandhingake karo PNS liyane, amarga definisi layanan sing relatif jelas babagan tugas sing paling penting, sanajan layanan kasebut uga minangka organisasi sing rumit banget, lan ing liyane. kahanan kerumitan kuwi cenderung kanggo kabur identitas organisasi.
Lan katelu yaiku keterbukaan masyarakat Amerika marang para imigran lan gagasane.
Kekuwatan militer Amerika Serikat uga entuk manfaat saka imigrasi, sing dadi sumber ide anyar lan energi gedhe.
John Erickson, insinyur angkatan laut Amerika abad ka-XNUMX sing dikagumi sing ningkatake propulsi uap lan wesi, lair ing Swedia. John Holland, pelopor kapal selam modern, lair ing Irlandia. Igor Sikorsky, desainer helikopter, lair ing Rusia, uga Alexander Pavlovich de Seversky, propagandis penerbangan gedhe.
Igor Sikorsky - jenius Rusia saka Amerika
Amerika pisanan nemoni bom atom amarga Albert Einstein lan pengungsi Yahudi liyane saka Nazi Jerman. Ing babagan penerbangan, William Boeing keturunan Jerman, sedulur Lockheed yaiku Skotlandia, lan kulawarga John Knudsen Northrop asale saka Yorkshire.
Lan Abraham Karem, pencipta drone Predator, pindhah menyang AS saka Israel.
Imigran minangka bagean saka saben aspek urip Amerika saiki, nanging utamane ilmu pengetahuan lan teknologi, uga kabeh bidang teknologi sing gegandhengan karo pertahanan-ilmu komputer, aeronautika, nanoteknologi, robotika. Ora ana negara liya ing donya sing duwe cadangan inovatif kaya ngono.
Departemen Riset, Pangembangan lan Pengujian Pertahanan
Departemen Pertahanan (DOD) nganakake riset, pangembangan, pengujian, lan evaluasi kanggo ndhukung syarat misi. Karya sing didanai dening alokasi iki minangka pusat kanggo keamanan negara lan penting kanggo kepemimpinan global AS ing ilmu pengetahuan lan teknologi.
Departemen Pertahanan mbuwang luwih saka $100 milyar saben taun kanggo riset, pangembangan, testing, lan evaluasi.
Ing taun fiskal 2020, pendanaan R&D sing disetujoni kira-kira US$109 milyar. Kira-kira 80-85% saka jumlah iki digunakake kanggo desain, pangembangan lan tes sistem militer tartamtu.
Tujuan belanja riset lan pangembangan Departemen Pertahanan AS yaiku nyedhiyakake kawruh lan kemajuan teknologi sing dibutuhake kanggo njaga keunggulan militer AS.
Prioritas lan fokus R&D, kalebu ilmu pengetahuan lan teknologi, ora owah sacara radikal saben taun, sanajan sawetara masalah dhasar sing ana gandhengane karo kabijakan ajeg narik kawigaten para anggota kongres.
Iki kalebu njamin pendanaan sing cukup kanggo ilmu pengetahuan lan teknologi, utamane riset dhasar, kanggo ndhukung kapabilitas generasi sabanjure, nemokake cara kanggo nyepetake transfer teknologi saka laboratorium menyang praktik, lan mesthekake yen ana jumlah staf ilmiah lan teknis sing cukup.
Sekutu inovatif Departemen Pertahanan
Kekurangan tenaga kerja sing relatif lan kompetisi antar-layanan bisa mbantu militer nggawe ide lan dhaptar pesenan kanggo teknologi, nanging yen militer nggunakake teknologi ing mangsa ngarep, wong liya kudu ngrancang lan mbangun sistem kasebut.
Korporasi.
Wiwit Departemen Pertahanan gumantung banget marang kontraktor utama kayata Lockheed Martin lan Northrop Grumman kanggo ngrancang lan mbangun sistem gegaman sing paling maju, pitakonan ing teknologi yaiku apa kontraktor utama sing ana bisa kanthi efektif nggunakake kemajuan teknologi kanggo nggawe sistem senjata sing luwih apik?
Ora ana indikasi yen dheweke ora bisa.
Amerika Serikat terus mbangun sistem senjata paling apik. Dheweke wis dadi integrator teknologi sing digawe dening wong liya, kalebu perusahaan sing berorientasi komersial.
Northrop Grumman B 2 Roh Lan Lockheed Martin F 22 Raptor
Tantangan kanggo kontraktor utama yaiku nggabungake lan ngatur jaringan subkontraktor kanthi teknologi lan katrampilan sing tepat, kanthi jadwal sing tepat lan ing watesan anggaran sing ditemtokake, kanggo nggawe sistem sing bisa urip lan ndominasi lingkungan sing paling angel.
Teknologi penting, nanging perusahaan utama sing nggunakake senjata kanthi mbangun sistem kompleks, lan apa sing ditindakake Lockheed, Northrop, lan perusahaan liyane kanggo militer AS.
Universitas.
Departemen Pertahanan nggunakake teknologi canggih kanthi mbiayai sawetara riset dhasar uga ilmu terapan lan teknik ing universitas liwat lembaga dhukungan riset dhewe lan sakumpulan laboratorium khusus.
Anggaran Departemen Pertahanan AS kanggo riset dhasar digunakake ing universitas. Pamrentah Trump njaluk $ 2,319 milyar kanggo riset dhasar saka Departemen Pertahanan AS ing FY 2021, mudhun $ 284,2 yuta (10,9%) saka FY 2020. RUU Senat, kaya sing diterbitake, nyedhiyakake $ 2,407 milyar kanggo riset dhasar kanggo Departemen Pertahanan AS.
Sanajan DOD ora dadi dana federal paling gedhe kanggo riset dhasar, nanging minangka sumber dana federal sing signifikan kanggo R&D universitas ing wilayah tartamtu kayata aerospace, penerbangan, lan teknologi ruang angkasa (60%); teknik elektro, elektronik lan komunikasi (58%); teknik industri lan industri (48%); teknik mesin (46%); ilmu komputer lan informasi (44%); metalurgi lan ilmu material (39%); lan ilmu material (33%).
Pendanaan Riset lan Pangembangan Federal (R&D): Taun Fiskal 2021
Kanggo usaha sing luwih resik, biasane nglibatake prototipe gedhe utawa demonstrasi teknologi, militer nggunakake Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA).
Pendanaan DARPA umume tetep stabil wiwit FY2003, wiwit saka US$2,5 milyar nganti US$3,0 milyar, puncake ing FY2020.
Kajaba iku, pendanaan DARPA saka bagean R&D pertahanan tetep stabil wiwit FY1999 kanthi 22% lan 25%.
FFRDC, laboratorium nasional, lan puluhan institusi khusus sing didhukung pertahanan disambungake karo kabeh iki lan duwe pranala dhewe menyang riset akademik.
Sistem iki sing menehi Amerika Serikat pimpinan ing komputer, nggawe Internet, ngrintis oseanografi lan teknik samudra, lan nggedhekake penginderaan jarak jauh lan pencitraan satelit.
Inisiatif kasebut nguatake lan nglengkapi apa sing ditindakake departemen pertahanan AS sajrone pirang-pirang dekade. Sing luwih penting, penciptaan lembaga kasebut uga wicaksana kanthi politik, amarga nuduhake manawa lembaga pertahanan langsung melu apa sing dianggep masarakat Amerika babagan teknologi lan inovasi sing canggih.
Paling kamungkinan, iki populisme, nanging ora ana gawe piala saka iku, mung entuk manfaat.
Ora ana cilaka, kajaba Departemen Pertahanan kejiret nggoleki organisasi anyar nganti lali yen apa sing dituku yaiku keahlian ngrancang lan mbangun sistem kompleks khusus kanggo tujuan militer.
Ing wilayah pertahanan, iki tegese integrator sistem sing nggawe sistem senjata kompleks kudu ngerti sethithik babagan pertempuran, jargon sing digunakake militer kanggo ngobrol babagan misi sing ora biasa, lan kesepakatan politik (organisasi lan pemilihan) sing milih proyek sing entuk dana. lan manggon kanggo ndeleng penyebaran bisa karo pasukan militèr operasional.
Ora ana kekurangan akses teknologi kanggo perusahaan teknologi komersial sing wis melu rantai pasokan sistem senjata bebarengan karo vendor pertahanan unik.
Lan kanggo anggota anyar, iki masalah.
Netepake ancaman nyata lan phantom minangka pembalap inovasi
Ora ana proyek pertahanan sing luwih nyebar tinimbang reformasi pengadaan. Ing taun-taun pungkasan, ana puluhan studi sing dipimpin dening Kongres lan Departemen Pertahanan babagan proses akuisisi senjata. Owah-owahan ing struktur birokrasi lan rincian regulasi wis tetep.
Ing kabeh iki, mesthi ana kangelan kanggo nggayuh persetujuan ing sistem politik Amerika sing pecah-pecah babagan biaya, jadwal, lan rega senjata tartamtu.
Mesthi wae, owah-owahan penting wis kedadeyan ing Kongres ing taun-taun pungkasan. Wutah ekstrem partai, sing nyuda kesempatan kanggo kompromi, minangka salah sawijining. Sing liyane yaiku penghapusan pendanaan sing ditemtokake, yaiku cara ngumpulake swara minangka ijol-ijolan pendanaan kanggo proyek favorit ing wilayah tartamtu. Dene ingkang kaping tiga inggih punika kekiranganipun kuwasanipun ketua panitia, senajan peranipun tetep pinunjul.
Nanging inkonsistensi ing Kongres babagan pertahanan mbokmenawa nggambarake luwih akeh bagean babagan sifat lan keruwetan ancaman sing diadhepi Amerika Serikat tinimbang divisi politik umum ing masyarakat.
Pemisahan pertahanan sejatine luwih ringkih tinimbang sadurunge. Bebaya saka Uni Soviet wis ilang.
Nanging, mung ana dhaptar bebaya potensial: Rusia sing bangkit maneh, China sing mundhak, panyebaran teknologi, peretasan cyber, ancaman teroris, owah-owahan iklim - ora ana sing nyenengake kaya Uni Soviet biyen.
Napa wong Amerika kuwatir lan para pemimpine ngucapake rasa kuciwa yen Amerika Serikat minangka negara sing aman?
Sanajan komposisi militer AS wis suda meh sapratelune (saka 2,1 yuta dadi 1,4 yuta), prasarana keamanan sing dibangun kanggo Perang Dingin wis suda wiwit runtuh Uni Soviet lan bubare. Pakta Warsawa.
Ilustrasi POLITIK
Perang wis nyedhak ing njaba angkasa, lan Pentagon ngelingake yen durung siyap sawise taun-taun underinvestment, dene militer wis fokus marang ancaman akeh ing Bumi.
Kepala Staf Angkatan Udara Jenderal David Goldfein ngomong babagan inovasi sajrone Simposium Angkatan Udara Asosiasi Perang Udara
"Kita kudu ngarepake perang apa wae bakal nyebar menyang angkasa ing konflik apa wae ing mangsa ngarep, lan kita kudu ngganti cara mikir lan nyiapake."
Nalika Pentagon ngomong babagan perang angkasa, dheweke ora ateges pasukan sing disamarake langit sing maneuver nganggo jetpacks lan ngarahake meriam laser menyang mungsuh. Konflik bisa macem-macem - lan biasane bisu - saka macet satelit GPS kanggo sementara blinding sensor nganggo laser, utawa nggunakake cyberattack kanggo ngganggu layanan.
Ancaman terorisme, serangan siber lan owah-owahan iklim pancen penting banget lan sampurna kanggo mbenerake upaya perencanaan lan panjaluk anggaran anyar.
Amerika Serikat nggawe apparatus penilaian ancaman gedhe kanggo takon "apa yen" pitakonan nalika Perang Dingin. Aparat iki, kaya Institut Riset lan Inovasi Pertahanan, ora dibubarake ing pungkasan perang. Dheweke nemokake ancaman "sing kudu ditangani wong liya".
Lan kanggo iki, mesthine kudu nyinaoni mungsuh potensial lan nembus menyang rencana para pimpinan.
Amerika Serikat mbayar akeh kanggo iki. Bagéyan saka biaya kasebut asalé saka wong lan organisasi sing terus-terusan nunjukake bebaya, kesenjangan potensial, utawa kegagalan ing pirang-pirang lapisan perlindungan.
Analis ngelingake yen Amerika durung siyap kanggo perang biologi, yen pertahanan cyber ora cukup, lan papan kasebut ora entuk perhatian sing cukup.
Luwih elek, ujare, Departemen Pertahanan alon banget kanggo ngetrapake sistem iki utawa kasebut, birokrasi sing akeh banget, lan ora cukup inisiatif. Dheweke mbutuhake anggaran pertahanan sing cukup kanggo mbangun angkatan laut 355 kapal, bom strategis anyar, lan senjata nuklir generasi sabanjure.
Telpon tanpa henti iki kanggo investasi ing pertahanan, utamane ing teknologi anyar, njaga sistem R&D pertahanan.
Visualisasi Ancaman
Asil saka waspada ing strategi lan kabijakan iki yaiku dhukungan saka jaringan laboratorium, institusi, papan uji lan pusat pangembangan - umum lan pribadi, rahasia lan mbukak - sing bisa digunakake ing kabeh bidang kanggo nyoba nggawe senjata sing luwih apik.
Jaringan inovasi iki luwih gedhe tinimbang liyane, lan duwe pendanaan sing luwih apik. Ora ana negara sing nyedhiyakake luwih akeh sumber daya kanggo inovasi pertahanan lan ora ana negara sing duwe institusi lan insentif sing luwih kuat kanggo inovasi.
Struktur R&D Pertahanan
Wangun utama struktur programmatic anggaran Departemen Pertahanan AS (miturut item saka pengeluaran) kanggo periode perencanaan yaiku presentasi ing kerangka program 11 ing ngisor iki kanggo pangembangan angkatan bersenjata ing mangsa ngarep (FYDP - Future Year Defense. Program):
1. Pasukan strategis.
2. Pasukan tujuan umum (utama).
3. Intelligence, kontrol pertempuran lan komunikasi.
4. Pasukan seluler (transportasi udara lan segara).
5. Kegiatan administrasi.
6. Riset lan pangembangan.
7. Penyetor lan pangopènan.
8. Latihan pertempuran, medis lan jinis dhukungan liyane.
9. Dhukungan militèr saka negara liya.
10. Pasukan khusus.
11. Program rahasia.
Program kaping enem kalebu bagean paling gedhe saka R&D Pentagon (~ 69–72% saka total). Kabeh pengeluaran R&D taunan diklompokaké miturut program umum - Program Riset, Pengembangan, Tes lan Evaluasi (RDT&E utawa Rl).
Sesuai karo klasifikasi anggaran sing diadopsi ing Amerika Serikat, program R&D Departemen Pertahanan (Program Riset, Pengembangan, Tes lan Evaluasi (RDT & E)) dipérang dadi kategori kerja ing ngisor iki (aktivitas anggaran - Kegiatan Anggaran, BA):
B.A. 1 - riset dhasar;
B.A. 2 - riset Applied;
VA 3 - pangembangan teknologi;
VA 4 - pangembangan prototipe conto serial BBT (R&D kanggo prototipe) lan subsisteme (Pengembangan Komponen Lanjut & Prototipe);
B.A. 5 - Tes BBT, R&D lan karya teknologi kanggo nyiapake produksi industri sampel serial (Pengembangan Sistem & Demonstrasi);
VA 6 - perencanaan pembangunan, dhukungan kanggo program R&D, masalah umum kanggo ningkatake senjata lan peralatan militer, logistik R&D, standarisasi lan penyatuan, program riset lan pangembangan sing ditindakake dening usaha cilik (Riset Inovasi Usaha Kecil - SBIR lan Riset Transfer Teknologi Usaha Kecil - STTR) ;
B.A. 7 - modernisasi BBT, produksi winates saka jinis BBT anyar lan operasi nyoba.
Sistem terpusat pesenan R&D militèr sing ana, saliyane pelanggan tartamtu (badan manajemen pesanan R&D Angkatan Darat AS, Angkatan Laut lan Korps Marinir, Angkatan Udara), duwe 18-20 departemen pesenan lan layanan Kementerian Pertahanan.
Anggaran FY 2021 uga nyedhiyakake investasi ing R&D sing gegandhengan karo keamanan nasional, kalebu luwih saka $59 milyar kanggo riset, pangembangan lan prototipe ing FY 2021, "kanggo nyedhiyakake kapabilitas militer sing ditingkatake, kalebu operasi ing" kapabilitas senjata hipersonik sing nyerang lan defensif, sistem ruang keamanan nasional sing tahan banting, lan kapabilitas pencegahan nuklir strategis lan non-strategis sing modern lan fleksibel ".
Renungan babagan inovasi
Ayo nyorot sawetara pertimbangan sing paling penting:
1. Efisiensi.
Dhiskusi babagan inovasi, ing militer lan ing papan liya, asring banget ora nggatekake perdagangan sing alami, bisa diprediksi, lan kadhangkala mbebayani antarane inovasi lan efisiensi.
Sepisanan, ing donya sumber daya winates, inovasi lan owah-owahan ing siji wilayah asring bisa ngrusak kemampuan militer kanggo nindakake pesawat liyane saka misi.
Kaping kalih, trade-off antarane riset lan pembangunan duwe implikasi adoh luwih kanggo militer tinimbang kanggo sektor swasta. Kanggo sektor swasta, sukses lan kegagalan inovasi diukur ing dolar.
Kanggo militer, sukses lan gagal diukur kanthi kinerja ing medan perang, lan kadhangkala kanthi nyawa. Mulane, perlu kanggo ngenali lan ngerti ngendi inovasi bakal nggawe kita kuwat lan ing ngendi iku bakal weakened kita, supaya kita bisa supaya ora ngirim pasukan kita menyang kahanan sing padha gerah-dilengkapi kanggo tugas ing tangan.
2. Kerentanan.
Inovasi, miturut definisi, anyar. Iki sing ndadekake dheweke nyenengake lan efektif - utamane ing konteks militer, ing ngendi kejutan bisa nyebabake keuntungan sing signifikan ing medan perang.
Nanging, senadyan kabeh kesempatan anyar sing digandhengake karo teknologi lan doktrin inovatif, kita kudu ora lali babagan kerentanan sing ngiringi teknologi anyar.
Njupuk, contone, Internet. Iku ngidini cyberattacks marang mungsuh, nanging uga mbukak sembarang negara kanggo resiko pinunjul.
Conto: drone.
Nalika push kanggo senjata tanpa awak lan otomasi liyane ing sektor pertahanan nyedhiyakake militer AS kanthi kemampuan intelijen, pengawasan, lan serangan sing ora ana sadurunge, platform kasebut tambah akeh gumantung marang satelit, nggawe masalah sing anyar lan asring disepelekake.
Transformasi perang sing jero ditindakake, adhedhasar kemajuan ing rong teknologi kritis sing gegandhengan karo intelijen buatan lan otonomi mesin. Konvergensi teknologi kasebut ngidini konsep "grombolan drone", sing dumadi saka robot otonom koperasi sing nanggapi medan perang minangka siji, konsep sing bakal ngganti aturan lan sifat perang ing abad kaping XNUMX.
SWARM iku akronim kanggo "modul reconfigured" (Smart War-Fighting Array). Teknologi dhasar Drone Swarm adhedhasar kemampuan drone sing akeh banget, biasane ing kategori mini/mikro, kanggo nggawe keputusan kanthi otonom adhedhasar informasi sing dienggo bareng lan bisa ngowahi dinamika konflik.
Cukup, kaya sarang tawon sing fokus ing siji tujuan gedhe, nanging saben tawon bisa tumindak dhewe marang tawon liyane kanggo nggayuh tujuan kasebut. Amarga jumlah drone sing signifikan sing bisa dadi bagéan saka grombolan apa wae, ana otonomi sing signifikan sing bisa ditindakake dening drone kanthi sakabehe lan individu kanggo ndeteksi lan nggayuh target.
Aspek penting liyane saka aplikasi militer teknologi iki yaiku Swarm secara harfiah ora bisa diendhegake amarga sifate disaggregated lan bisa multi-tugas kanggo nindakake peran ISR (Intelligence, Surveillance, Target Designation) lan misi nyerang.
Drone swarms bisa njelajah samudra kanggo kapal selam mungsuh, nyebar ing wilayah sing amba kanggo ndeteksi lan numpes rudal permukaan-ke-udara mungsuh lan pertahanan udara liyane, lan duweni potensi dadi sistem pertahanan rudal anyar kanthi ngalangi misil sing mlebu.
Sekumpulan drone bisa migunani utamane ing perang kutha lan operasi kontra-teroris, ing ngendi drone bisa diluncurake ing wilayah sing dibangun kanggo nggoleki pemberontak sing didhelikake lan netralake.
Sawetara analis percaya manawa teknologi swarm China duweni potensi militer sing gedhe banget lan kemampuan sing dituduhake ing wilayah iki ngluwihi Amerika Serikat. Militer Tionghoa ngerti potensial saka grombolan drone ing operasi nyerang nglawan mungsuh sing unggul kanthi teknologi.
Ketergantungan AS sing saya tambah ing kemampuan cyber nggawe "paradoks kesempatan lan kerentanan." Nalika investasi AS ing teknologi cyber bisa ngidini militer nyerang luwih adoh saka medan perang lan luwih efektif, tambah katergantungan ing node relay satelit, infrastruktur intelijen, lan komunikasi GPS nggawe kesempatan serangan anyar.
Ing cendhak, kesempatan anyar nggawe kerentanan anyar.
3. Keuangan.
Sing kerja ing riset pertahanan, pangembangan lan pengadaan ngerti kasunyatan iki.
Pancen, overruns biaya sing digandhengake karo pangembangan teknologi militer anyar wis dadi norma kanggo umume tuku militer AS ing taun-taun pungkasan, amarga kekurangan penawaran sing kompetitif lan tren kanggo komitmen sing berlebihan wis nambah biaya akuisisi kanthi dramatis.
Struktur biaya ing anggaran Angkatan Darat AS
Nanging saliyane alasan overrun biaya standar sing asring ngiringi pengadaan pertahanan, teknologi substitusi katelu bisa uga kalebu teknologi canggih lan malah didhelikake, sawetara sing bisa nyebabake rega dhuwur lan ora menehi kinerja utawa garansi jangka panjang.
4. Ancaman hirarki.
Ana akeh alasan kenapa militer bisa diarepake nolak inovasi utama.
Luwih saka organisasi liyane ing donya, militer ngandelake budaya ketertiban, disiplin, lan subservience sing diresmikake ing hirarki militer kanggo nindakake tugas kanthi apik. Dadi, nalika inovasi bisa dadi kritis ing sawetara wilayah militer, keuntungan kasebut kudu tansah ditimbang karo risiko degradasi hierarki militer.
5. Strategi lan inovasi.
Mbok menawa risiko inovasi sing paling jelas teka saka reformasi pertahanan yaiku risiko "nglebokake gerobak teknologi sadurunge strategi jaran."
Inovasi teknologi tanpa ana owah-owahan strategis, doktrin lan organisasi tambahan ora ana gunane lan duweni potensi kontraproduktif kanggo tujuan keamanan politik lan nasional.
Padha bisa mimpin kanggo sawetara sukses taktik, nanging ora kamungkinan kanggo mimpin kanggo owah-owahan revolusioner ing paritas militèr.
Padha bisa mimpin kanggo sawetara sukses taktik, nanging ora kamungkinan kanggo mimpin kanggo owah-owahan revolusioner ing paritas militèr.
Iki minangka kesempatan kanggo ngrembug babagan inovasi organisasi lan doktrin militer ing artikel sabanjure.
Nanging pisanan, kita bakal ndeleng infrastruktur inovasi AS lan proyek sing paling menarik ing bidang militer.
PS
Kabeh sing kasebut ing ndhuwur adoh banget saka kasunyatan inovasi pertahanan domestik. Lan paralel ing kene, sanajan bisa, ora produktif.
Nanging, gagasan konseptual bisa migunani kanggo ngevaluasi kemampuan mungsuh lan kanggo nggambarake potensi dhewe.
Terus ...