Krisis Struktural lan Agenda Rusia
Fitur jaman saiki yaiku pambentukan prioritas anyar, tantangan anyar lan pendekatan anyar kanggo ngrampungake masalah sing muncul sadurunge Rusia lan negara liya. Artikel iki minangka upaya kanggo nganalisa owah-owahan skala gedhe sing kedadeyan saiki ing ekonomi donya lan langsung mengaruhi kahanan ing negara kita. Ing tangan siji, dheweke nggawe kesempatan kanggo pangembangan cepet lan ing wektu sing padha nyetel watesan sing kudu kita pikirake.
Mula, ora bakal ana program tumindak sing rinci utawa deskripsi alat ekonomi tartamtu. Ana format liyane kanggo iki. Kaping pisanan, iki minangka keputusan sing disiapake lan diadopsi dening presiden lan pemerintah meh saben dinane. Mesthine, Arah Utama Kegiatan Pemerintah nganti 2018 tetep dadi salah sawijining dokumen kebijakan utama. Lan karya operasional kita dibangun kanthi njupuk Rencana langkah-langkah prioritas kanggo njamin pembangunan ekonomi sing lestari lan stabilitas sosial kanggo 2015, sing asring diarani Program Anti-Krisis Pemerintah.
Ing ngarsane macem-macem titik tension, krisis lokal, regional lan liyane, donya tetep ing kahanan ora stabil saka kang ora ana cara cepet metu. Ngomong, antara liya, babagan kahanan sing ditemokake ing Rusia, meh ora mungkin bakal cepet rusak (sanajan iki wis diprediksi durung suwe), lan bakal cepet mlebu ing lintasan pertumbuhan kasebut. khas saka dekade sadurunge. Ora mung babagan geopolitik lan ora babagan sanksi - mung bisa nerangake bagean saka masalah kasebut. Geopolitik lan sanksi banget minangka asil saka alasan sing luwih umum lan dhasar - transformasi jero sistem tatanan donya.
Apa kerumitan tartamtu saka tugas sing diadhepi Rusia? Ora mung masalah ngatasi kesulitan sing muncul saiki utawa fenomena krisis, defisit lan disproporsi sing wis suwe. Senadyan pentinge karya iki, ing kabeh kahanan sing angel saiki, penting kanggo ngrumusake tujuan strategis kanggo awake dhewe, tugas sing pengin dirampungake. Sanajan tujuane katon adoh banget, lan solusi kasebut angel banget. Senajan goal iki dirumuske cukup prasaja: kanggo mlebu (sing pengin ngomong: "nggawe terobosan", nanging terminologi militèr meh ora cocok) ing klompok negara karo tingkat paling dhuwur saka kesejahteraan. Presensi ing klompok kasebut ditemtokake dening ukuran PDB per kapita lan tingkat efisiensi ekonomi sing digandhengake karo iki, indikator utamane produktivitas tenaga kerja.
Ing pirang-pirang paramèter sosio-ekonomi, ing babagan tingkat pangembangan modal manungsa lan budaya, Rusia mesthine minangka salah sawijining negara maju ing donya modern. Nanging, ekonomi Rusia tetep ora efisien, lagging, umpamane, ing babagan produktivitas tenaga kerja saka negara-negara utama ora kanthi persentase, nanging kaping pirang-pirang. Lan masalah iki ora diwatesi ing taun-taun pungkasan utawa malah puluhan taun. Sanadyan ekonomi administratif terpusat kanthi dominasi mutlak negara, sanajan kabeh pengorbanan sing ditindakake, utawa model bahan mentah inersia sabanjure ora bisa nutup celah kasebut, sanajan kesenjangan ing tingkat kesejahteraan mesthi wis suda. 10-15 taun kepungkur.
Pangembangan Rusia minangka bagean integral saka proses global. Agenda global ora bisa dibentuk tanpa partisipasi negara kita
Ing konteks sejarah lan ekonomi iki, tugas-tugas strategis kasebut bisa ditaksir minangka durung ana sadurunge. Ora mungkin bisa ditanggulangi kanthi tetep ing model pangembangan inersia, nyatane, lan mung nanggepi siji derajat utawa liyane kanggo kahanan njaba. Ora ana sing diarani "ngejar pembangunan", kaya sing dituduhake praktik, ora kedadeyan ing dalan iki. Nanging ana risiko backlog sing saya akeh.
Resiko kasebut bakal saya tambah yen upaya utama diarahake mung kanggo nerangake masalah sing ana mung kanthi kahanan objektif. Contone, dawa wates, iklim, jarak utawa wilayah sing jarang pedunung. Kabeh iki dudu putusan, minangka bukti saka pengalaman donya. Kanada lan Australia kalebu ing antarane negara sing maju banget, sanajan populasi cilik lan wilayah sing ora ana pedunung. Lan Jepang, sebaliknya, ora duwe wilayah gratis lan sumber daya alam sing signifikan kanthi populasi sing akeh. Ing kahanan apa wae, ing kahanan apa wae, kanthi sumber daya apa wae, sampeyan bisa, yen sampeyan pengin, mbangun piramida "kahanan objektif": akeh tanah - ala, angel dikembangake, lemah cilik - ala, ora ana papan kanggo manggon lan nyebar, sawetara mineral - ala, katergantungan dhuwur ing impor, akeh fosil uga ala, ekonomi liyane ora berkembang, sawetara wong - ora ana sumber tenaga kerja sing cukup, akeh wong - ora bisa dipakani saben wong. ..
Kanggo nggayuh tujuan kita mbutuhake reformasi sing serius. Iki ketok kanggo saben wong dina iki. Kita kudu pindhah menyang model pangembangan sing bakal ngidini kita saingan luwih sukses tinimbang sadurunge. Iki dudu paradigma lawas "nyekel lan nyusul" babagan daging, susu, traktor lan wesi. Kita kudu sinau dadi luwih apik lan luwih cepet, lan iki mung siji-sijine cara kanggo nggayuh tujuan ing jagad sing ganti saiki.
Bab liyane yaiku perlu kanggo reformasi ekonomi adhedhasar sumber daya, nalika rega bahan mentah ing tingkat sing kurang, kanthi cara sing seimbang lan akurat. Kaping pisanan, pikirake kepiye reformasi kasebut bakal mengaruhi wong. Negara kudu kanthi jujur lan tanpa khayalan netepake kemampuane kanggo ndhukung wong-wong sing angel adaptasi karo kahanan anyar.
Kahanan kasebut cepet banget, lan ora kabeh wong siap nampa owah-owahan kasebut kanthi cepet. Wong amarga psikologi, lan wong - amarga alasan objektif. Bocah-bocah, wong cacat, wong tuwa, kulawarga kanthi penghasilan sithik - iki minangka klompok sosial sing kudu "nyoba" solusi sing bakal teka.
Pergeseran struktural ing bidang ekonomi lan sosial, ing pasar tenaga kerja tansah nglarani. Nanging ana kesulitan tambahan sing ana gandhengane karo faktor eksternal. Lan mulane Pamrentah saiki duwe tugas "kerumitan ganda" - sanajan ing kahanan sing angel iki, nindakake owah-owahan struktural, kanggo nyegah penurunan serius ing standar urip wong.
Pangembangan Rusia minangka bagean integral saka proses global. Agenda global ora bisa dibentuk tanpa partisipasi negara kita. Nanging Rusia ora bisa mung mbentuk agenda global utawa mung nglirwakake, mung fokus ing pangerten sukses lan kaadilan dhewe.
Kepala Pemerintahan ing Forum Keamanan Pangan Kabeh-Rusia pisanan ing Rostov-on-Don. Foto: Dmitry Astakhov
Ing donya kita manggon ing
Nalika ngrembug masalah pembangunan global saiki lan mbesuk, istilah normal anyar wis saya akeh digunakake. Katon limang taun kepungkur, sawise pungkasan fase akut saka krisis global, lan cepet gained popularitas. New normal - "new normal", utawa, mbok menawa, sampeyan bisa nerjemahake minangka "realitas anyar". Iki minangka ciri utama sing bakal nemtokake pangembangan ekonomi global sajrone wektu sing bakal teka - nyatane, nganti krisis struktural utama sabanjure. Siji bisa mbantah babagan bener istilah iki, nanging ing taun-taun kepungkur, ora mung entuk pijakan ing diskusi ekonomi lan politik. Ana perluasan konsep iki - kanthi geografis lan babagan isi.
Становится все очевиднее, что ведущие страны мира выходят на новую траекторию роста. Вопрос не только в новых темпах, но и в качестве этого роста - в появлении новых секторов производства, в новой географии их размещения.
Negara-negara berkembang mlebu lintasan pertumbuhan anyar. Dheweke nggawe owah-owahan gedhe ing arsitektur ekonomi donya. Dadi, yen sadurunge meh kabeh krisis ekonomi Amerika dibayangke ing kabeh ekonomi donya lan mulane mata padha riveted ing pasar Amérika, dina iki fénoména krisis bisa diamati malah ing anané saka resesi ing Amerika Serikat - contone, karo slowdown serius ing ekonomi Cina.
Kemungkinan kita lagi nyekseni fase pertama krisis kasebut. Cukup kanggo nggatekake apa sing kedadeyan karo ekonomi China lan jagad sajrone sawetara wulan kepungkur. Tanpa istiméwa, kabeh pasar saham ing donya, uga mata uang nasional ing pirang-pirang negara, nanggepi kanthi kasar marang kahanan ing bursa saham Cina lan devaluasi yuan. Kahanan sing ora stabil ing pasar minyak donya uga nduweni peran, sanajan uga ana hubungane karo peran faktor China ing ekonomi donya. Lan wis jelas manawa perhatian marang apa sing kedadeyan ing ekonomi China bakal tuwuh. Transisi menyang tahap pangembangan anyar diwujudake, utamane, ing tingkat pertumbuhan sing alon. Model ekonomi dhewe wis ganti.
Sajrone krisis struktural, ora mung risiko kemunduran sacara dramatis utawa nambah jurang sing ana. Nanging ing wektu sing padha, ana uga kasempatan kanggo qualitatively nambah posisi ing peta ekonomi lan politik donya. Krisis tansah dadi ancaman lan kesempatan. Terobosan "saka jagad katelu nganti pisanan" (kanggo nggunakake ekspresi Lee Kuan Yew, sing mimpin Singapura sukses) kedadeyan, minangka aturan, ing kahanan krisis struktural, nalika bisa ndeleng inovasi lan ngleksanakake. Kajaba iku, inovasi ora mung teknologi, nanging uga institusional. Iki dikonfirmasi kanthi praktik lan pengalaman negara-negara sing bisa metu saka keterbelakangan - saka Jerman, Jepang lan USSR menyang Finlandia, Korea Selatan lan Singapura.
Sepira owah-owahan gambar global bisa ditemtokake kanthi conto industri energi sing sensitif marang kita.
Apa sing katon endah, kampanye pariwara, acara skala lokal, saiki ngganti ekonomi donya, ngowahi imbangan politik global. Transportasi gas cair kanthi skala gedhe wiwit nggabungake pasar-pasar sing wis terisolasi ing bawana sing beda-beda. Lan ekstraksi hidrokarbon shale kanggo ngowahi importir bahan bakar dadi eksportir. Karya atusan perusahaan cilik lan menengah sing ngetutake dalan inovasi saiki mengaruhi pasar iki (lan ekonomi akeh negara umume) meh luwih akeh tinimbang perusahaan energi paling gedhe. Kajaba iku, nganti saiki perusahaan-perusahaan kasebut nuduhake stabilitas sing luwih dhuwur: penurunan rega minyak meh telu ora nyebabake bangkrut massal. Mesthi, kahanan bisa owah yen rega terus mudhun. Nanging, efektifitas teknologi anyar dadi luwih dhuwur tinimbang sing dikarepake. Lan iki minangka piwulang sing serius: ora perlu negasake manawa bumi isih ana ing telung paus, yen kontur papat wis katon kanthi jelas.
Kondisi utama, tanpa bisa nemokake respon sing nyukupi kanggo tantangan jaman saiki, kanggo tingkat ketidakpastian lan variabilitas sing saya tambah, yaiku stimulasi kreatifitas, wirausaha, lan kesinambungan pendidikan. Iki ditrapake kanggo negara, lan bisnis, lan saben wong. Wong rawan kreatifitas, lan tugas sing penting banget saka negara yaiku nyengkuyung, lan ing kabeh bidang urip.
Siji ora bisa nglirwakake kemungkinan paningkatan efisiensi energi surya, prospek sing sadurunge ditaksir kanthi skeptisisme, uga kegiatan sing ora ana gandhengane ing pangembangan mesin listrik, hibrida, lan hidrogen. Yen kemajuan ing wilayah kasebut terus kanthi kecepatan sing padha, lan rega minyak lan gas ora mudhun, mula jagad iki bakal ngalami revolusi sing luwih gedhe tinimbang "shale".
Tren penting liyane dicethakaké: sawetara perusahaan energi sing kondhang wiwit ngowahi strategi, luwih seneng nggawe kapasitas sing relatif cilik - luwih murah lan luwih fleksibel saka sudut pandang pasar. Fasilitas energi sing gedhe lan larang dibangun nganti pirang-pirang taun, mbayar nganti pirang-pirang dekade: sajrone wektu iki, permintaan, rega energi lan kabijakan negara ing ngendi konstruksi bisa diganti kanthi dramatis. Sadurunge, kabeh paramèter iki katon luwih stabil, nanging saiki perencanaan lan ramalan cakrawala luwih cendhek: minangka ahli strategi energi ngomong, "donya wis dadi luwih cepet."
Pembaruan kasebut mengaruhi kabeh bidang masyarakat - teknologi, ekonomi, lingkungan kamanungsan. Ing kerangka siji artikel, siji mung bisa ndhaptar tren kasebut, nanging saben-saben kudu diskusi mandiri.
Tren inovasi teknologi kalebu:
- Nguatake unpredictability teknologi, sing nyuda kemungkinan prakiraan teknologi (ilmiah lan teknis) terpusat.
- Panyebaran teknologi digital menyang kabeh bidang donya materi (lan, yen sampeyan seneng, virtualisasi urip wong, perusahaan lan malah negara).
- Industrialisasi anyar, yaiku, munculé teknologi lan sektor industri sing biaya tenaga kerja (biaya tenaga kerja sing dhuwur) kurang penting tinimbang kasedhiyan R&D sing berkualitas lan jarak konsumen.
- Transfer teknologi inovatif tambah akeh ditindakake saka industri sipil menyang industri militer, nalika sadurunge proses kasebut ing arah sing ngelawan (inovasi pisanan muncul ing kompleks industri militer).
Perlu ngawasi kanthi ati-ati tren pangembangan bidang sosial, sing nemtokake kualitas modal manungsa lan kanthi mangkono daya saing negara. Ing antarane:
- Kompetisi global kanggo modal manungsa, sing dadi faktor utama kanggo ngrampungake tugas strategis negara apa wae. Kompetisi iki tambah akeh. Lan sanajan saiki bisa dianggep yen ing mangsa ngarep bakal tekan tingkat anyar, contone, nalika ngrampungake masalah kualitas terjemahan mesin - penghapusan alangan basa bakal nambah dinamisme gerakan sumber daya tenaga kerja ing antarane. negara.
- Pembentukan negara sosial anyar sing cocog karo kasunyatan negara maju modern. Fitur dhasar yaiku individualisasi layanan sing diwenehake (pendidikan lan perawatan kesehatan, pisanan kabeh).
- Akhire, wutah saka ketimpangan wis teka menyang ngarep ing agenda ekonomi lan politik - loro minangka faktor sing langsung mengaruhi tingkat stabilitas sosial-politik, lan minangka alangan bisa kanggo wutah ekonomi.
Inovasi ekonomi anyar sing penting kalebu:
- Individualisasi barang lan layanan, ngganti produksi massal standar. Mesthi, iki minangka individualisasi anyar, lan dudu bali menyang produksi kerajinan pra-industri. Iki minangka produksi sing disesuaikan karo kabutuhan konsumen tartamtu.
- Munculé instrumen pendanaan anyar sing ngidini ngembangake wates investasi ing proyek anyar. Sebagean, inovasi finansial minangka faktor sing nyebabake krisis global dhewe. Nanging, negara mesthi bakal ngetutake dalan kanggo nguwasani instrumen sing luwih subtle saka peraturane, tinimbang primitivisasi lan larangan total.
- Munculé sektor industri kanthi turnover ibukutha sing luwih cepet dibandhingake karo perusahaan ing sektor sing padha adhedhasar teknologi tradisional, nggawa biaya operasi luwih cedhak karo ibukutha. Lan iki kanthi dramatis nambah keluwesan kanggo nanggapi owah-owahan ing pasar lan teknologi. (Conto sing diwenehake dening teknologi produksi minyak lan gas shale).
- Pembentukan model globalisasi anyar lan model proteksionisme anyar sing cocog. Asosiasi perdagangan bebas regional (lintas negara) teka ing ngarep, sing ngidini ngrampungake masalah sing wis mandheg pirang-pirang dekade ing WTO. Dinamika kurs dadi alat sing luwih kuat kanggo nglindhungi pasar tinimbang tarif bea cukai. Lan tinimbang nglindhungi wilayah adat, kapentingan prioritas negara yaiku nglindhungi rantai nilai sing digawe dening bisnis nasional.
- Tantangan makroekonomi kudu diwenehi perhatian khusus. Ing kene, kaya ing bidang teknologi, ana paningkatan kahanan sing durung mesthi. Iki ditrapake, ing antarane liyane, kanggo solusi sing ora jelas kanggo masalah kasebut: kepiye supaya ora ngrusak inflasi sing dhuwur minangka akibat saka kabijakan anti-krisis, sing, wiwit taun 2008, wis ditindakake dening akeh negara kanthi bentuk terapi finansial sing kuat (senadyan kasunyatan manawa kanggo sawetara negara perang nglawan inflasi cocog, lan kanggo wong liya - kanthi deflasi). Masa depan stimulus moneter nimbulake pitakonan: ora jelas carane ngilangi "obat" iki. Ing wektu sing padha, dhuwit ing sawetara negara saiki ditawakake kanthi tarif sing murah banget, nanging bisnis ora gelem njupuk. Lan perusahaan internasional gedhe wis nglumpukake cadangan gedhe tanpa nandur modal ing proyek. Yaiku, kita ngomong babagan kahanan sing durung mesthi, nunggu, wedi babagan kasunyatan anyar sing bakal teka. Masalah saiki dudu utang perusahaan lan bank, nanging utang negara. Yen prospek utang negara saged nerbitake mata uang cadangan katon, kanggo sijine iku mildly, misterius, banjur utang negara liyane sangsoro saka kesempatan kuwi wis dadi ora mbayar. Jawaban sing jujur lan ngyakinake kanggo pitakonan babagan carane ekonomi donya lan sistem moneter lan finansial bakal tumindak ing kahanan sing ora standar kasebut durung ana.
Kepiye masyarakat lan negara kudu nanggapi kabeh tantangan kasebut? Apa sing kudu ditindakake supaya ora mung ketinggalan, nanging uga maju?
Kondisi utama, tanpa bisa nemokake respon sing nyukupi kanggo tantangan jaman saiki, kanggo tingkat ketidakpastian lan variabilitas sing saya tambah, yaiku stimulasi kreatifitas, wirausaha, lan kesinambungan pendidikan. Iki ditrapake kanggo negara, lan bisnis, lan saben wong. Wong rawan kreatifitas, lan tugas sing penting banget saka negara yaiku nyengkuyung, lan ing kabeh bidang urip.
Fitur-fitur saka tahap kemajuan teknologi saiki sing wis dadi tren utama - menyang emansipasi kabeh (utawa, kaya biasane - menyang liberalisasi, utawa mardika) urip ekonomi, menyang debirokrasi masyarakat modern. Iki ora bisa dihindari kanthi pangerten yen "donya saya cepet."
Mesthi, ana akeh conto ing donya nalika kabijakan saiki utawa keputusan tartamtu ora cocog karo agenda kasebut lan malah nentang. Sanksi mung minangka langkah-langkah kasebut. Ing sisih liya, ora gampang golek conto nalika sanksi wis efektif, nggayuh tujuan sing ditindakake. Cepet utawa mengko, sanksi kasebut bakal dicabut, lan hubungan antarane negara bakal normal maneh.
Semono uga hubungan kita saiki karo negara-negara Kulon. Sanajan saiki, umume krisis hubungan kasebut, pemugaran kerjasama isih ora bisa dihindari. Rusia ora bakal ninggalake bawana Eropa kanthi ekonomi utawa politik utawa mental. Meh 250 taun wis liwati wiwit Catherine II nandheske ing dheweke "Order Komisi kanggo Kompilasi Kode Anyar": "Rusia minangka kekuwatan Eropa", lan iki, kanthi kabeh owah-owahan gedhe ing donya, tetep lan bakal tetep bener. . Ora ana sing ngarep-arep bakal nyingkirake kita saka peradaban Eropa kanthi macem-macem budaya. Hubungan bisa uga owah ing mangsa ngarep, nanging arah strategis bakal tetep ora bisa dihindari - kerjasama, kemitraan, lan, kanthi perkembangan sing apik, pembentukan ruang ekonomi tunggal.
Senadyan kabeh kangelan geopolitik, sanksi lan macem-macem watesan, kita kudu ora lali bab masalah kanggo narik investasi manca. Underestimating wong-wong mau tegese kita nampa logika isolasi sing dileksanakake marang kita.
Posisi geografis lan geopolitik Rusia ora mung ngidini, nanging ing pangertèn tartamtu mbutuhake kita ngembangake kerjasama ing "arah wétan" kanthi luwih aktif. Kajaba iku, kita ngomong babagan negara kayata China, Vietnam, Jepang, Korea lan, umume, negara-negara ing wilayah Asia-Pasifik, lan babagan negara - anggota SCO lan BRICS, dumunung ing macem-macem wilayah ing donya. Iku salah kanggo kokwaca kegiatan iki minangka niat Rusia kanggo "reorient" dhewe nang endi wae. Ngomong babagan pentinge vektor kerjasama iki, tegese ora mung sajarah hubungan, sejarah kita bareng karo akeh negara kasebut, utawa kahanan politik saiki ing donya. Agenda global dhewe, dinamika pasar, arah finansial, perdagangan, lan aliran teknologi kanthi jelas nuduhake yen ngremehake pentinge hubungan karo negara lan wilayah kasebut bakal duwe akibat strategis.
Kualitas wutah: strategi, arah lan prioritas
Akeh paramèter utama, pedoman lan risiko pangembangan sosio-ekonomi Rusia sing ana ing Pedoman Pemerintah nganti 2018. Tugas jangka panjang lan cara kanggo ngrampungake bakal dibayangke ing Strategi Pembangunan Sosial lan Ekonomi nganti 2030.
Kaping pisanan, tugas kanggo njamin pertumbuhan ekonomi sing dinamis lan lestari ing jangka menengah lan jangka panjang. Lan ing kene kita kudu langsung ndeleng rong risiko.
Ing tangan siji, risiko akselerasi gawean. Kita ngerti saka pengalaman kita dhewe ing 1986-1989 carane kepinginan kanggo cepet anget ekonomi bisa dadi bilai - sanajan sawetara wektu, kanggo setaun utawa rong taun, tingkat wutah mundhak. Nanging kanggo akselerasi short-term iki, USSR uga mbayar karo sawetara Tambah ing utang njaba, kang mengko, sawise ambruk negara, Rusia wis mbayar.
Ing tangan liyane, adaptasi psikologis kanggo tingkat kurang lan malah nul, kekarepan kanggo nampa wong-wong mau minangka diwenehi, uga mbebayani. Iki katon ing diskusi ekonomi lan politik ing taun-taun pungkasan. Sikap psikologis kasebut, yen dadi dominan ing masyarakat, mbukak dalan menyang resesi sing dawa. Mulane tugas utama saiki yaiku kanggo mesthekake ora mung jangkah, nanging kualitas pertumbuhan ekonomi sing anyar.
Saiki ana akeh omongan babagan kebutuhan kanggo mbentuk model pertumbuhan anyar. Lan iki bener, amarga kahanan njaba lan internal kanggo pangembangan Rusia wis akeh, lan ing sawetara cara malah dhasar, diganti. Cukup wis ngandika bab kesel kesempatan kanggo pembangunan sukses, gumantung ing influx sumber financial saka pasar manca. Siji mung bisa nambah sing wutah kuwi ora banget sensitif iklim investasi.
Saiki kahanan sing ditindakake perusahaan kita, insentif kanggo nambah produktivitas tenaga kerja bakal ditindakake. Lingkungan sing nyaman kanggo para peserta ing urip ekonomi minangka rumus paling umum saka model sing kudu nyedhiyakake kualitas pertumbuhan anyar. Iki mbutuhake konsolidasi upaya ing papat wilayah sing nemtokake sifat pembangunan sosio-ekonomi negara: ing makroekonomi, kabijakan struktural, ing pangembangan modal manungsa, lan ing sistem administrasi publik.
Prasyarat makroekonomi kanggo pertumbuhan ekonomi
Nggawe kahanan nyaman diwiwiti kanthi njamin stabilitas makroekonomi. Inflasi sing sithik lan anggaran sing seimbang tetep dadi prioritas kanggo pembangunan lestari negara.
В ближайшие три года инфляция должна быть снижена до уровня 4%. Это важное условие и для роста благосостояния граждан, и обеспечения доступности кредитов для бизнеса, и для большей предсказуемости экономической жизни в целом.
Loro prestasi makroekonomi sing paling penting sajrone limalas taun kepungkur, anggaran imbang lan utang umum sing sithik, uga kudu dilestarekake. Lan kita kudu ngomong ora mung babagan federal, nanging uga anggaran regional, sing saiki lagi ngalami beban utang.
Struktur pengeluaran anggaran lan efektifitase ora kalah penting tinimbang keseimbangan anggaran. Kaping pisanan, prioritas mbuwang sing luwih jelas dibutuhake babagan pengaruhe marang pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Riset, lan pengalaman ing pirang-pirang negara, nuduhake yen investasi ing manungsa minangka prioritas ing kene, kalebu perawatan kesehatan, pendidikan, ilmu pengetahuan, lan infrastruktur. Mesthine, watesan anggaran ora ngidini dina iki ngetrapake prioritas kasebut kanthi cukup. Nanging iki ora nggawe dheweke kurang penting. Mulane, prestasi anggaran imbang kanthi biaya rusak sing signifikan ing kualitase kudu dianggep ora bisa ditampa. Kapindho, masalah nambah efisiensi pengeluaran anggaran, sing ora anyar ing prinsip, dadi luwih penting saiki.
Ing konteks kalem pertumbuhan ekonomi, masalah anggaran ora bisa dirampungake kanthi nambah beban fiskal. Diputusake yen ing taun-taun sabanjure pajak ora bakal owah munggah (mudhun, sanajan kanthi selektif, iki bisa uga). Kajaba iku, dina iki perlu kanggo ninggalake wutah saka koleksi fiskal non-pajak.
Prioritas Reformasi Struktural
Stabilitas makroekonomi minangka syarat sing perlu nanging ora cukup kanggo pangembangan sukses. Inflasi sing sithik lan anggaran sing sehat ora kanthi otomatis nyebabake wutah.
Perlu kanggo mbentuk mekanisme modern kanggo mbiayai pertumbuhan ekonomi lan modernisasi. Iki penting ing kahanan apa wae, nanging utamane ing kahanan saiki. Rusia ngadhepi penutupan simultan saka akeh sumber pendanaan eksternal lan penurunan rega minyak. Menapa malih, iku luwih cukup kanggo nerusake saka kasunyatan sing, paling, pasar lenga bakal tetep kurang utawa malah banget kurang kanggo dangu. Iki kanthi jelas mbutuhake luwih akeh perhatian marang sumber pendanaan domestik, tabungan domestik, kanggo nambah tingkat akumulasi ekonomi.
Mesthi, investasi umum duwe peran ing kene. Utamané saiki, nalika padha ngidini, kanggo ombone tartamtu, kanggo ijol kanggo kegiatan kurang saka investor pribadi. Saiki kita ngetutake dalan iki, nyedhiyakake sumber daya tambahan, nyedhiyakake jaminan negara, nggunakake wangun pembiayaan khusus (Dana Pembangunan Industri, pembiayaan proyek kanthi dhukungan saka Bank Sentral, lan liya-liyane). Kita nggunakake sumber serius kaya Dana Kekayaan Nasional, kita nggunakake cara insentif negara kayata insentif investasi lan kontrak investasi.
Nanging investasi umum ora bisa dadi sumber utama wutah kanggo kabeh wektu. Negara uga ora bisa ngowahi mesin cetak dadi sumber kasebut: kebebasan ngetokake dhuwit tanpa kontrol minangka salah sawijining kebebasan sing paling mbebayani. Referensi pengalaman Barat babagan stimulasi emisi ora bisa ditindakake. Kaping pisanan, ditindakake ing kondisi deflasi (langsung ngelawan karo kita). Kapindho, asil ora nuduhake efisiensi dhuwur saka mekanisme iki. Lan, kaping telune, langkah-langkah kasebut wis dadi masalah, prospek kanggo ngrampungake sing ora dingerteni sapa wae (cukup kanggo ngelingi ramalan apokaliptik babagan nasib dolar AS).
Kajaba iku, bagean dhuwur saka negara ing ekonomi dadi alesan independen kanggo sumber daya winates kasedhiya kanggo investasi. Perusahaan kanthi partisipasi negara asring ditondoi kanthi mundhake biaya kanthi tingkat sing luwih dhuwur tinimbang ing sektor swasta, lan implementasine sawetara proyek investasi kanthi arus kas negatif.
Narik investor swasta kudu dideleng ing kegiatan badan pemerintah ing kabeh tingkat. Manungsa waé kanggo masalah iki suda ing taun-taun sadurungé, amarga ana sumber daya finansial sing kuwat. Saiki panguwasa federal, wilayah lan kotamadya kudu nganalisa kanthi ati-ati apa sing bisa ditindakake kanggo nggawe pengusaha pengin nandur modal - lan nandur modal karo dheweke.
Важнейший источник инвестиций - внутренние сбережения. С этой точки зрения необходимо рассматривать и развитие пенсионной системы. Речь идет об одной из ключевых проблем функционирования экономики. Ведь пенсионные накопления, а также страхование жизни могут стать важнейшими источниками "длинных денег". В этой связи нельзя обойти вниманием вопросы надежности и эффективности негосударственных пенсионных фондов. Пенсионными накоплениями еще надо научиться распоряжаться. Поэтому пенсионные фонды - это объект повышенного внимания со стороны государства, а организация контроля за деятельностью НПФ является важнейшей задачей финансового регулятора.
Senadyan kabeh kangelan geopolitik, sanksi lan macem-macem watesan, kita kudu ora lali bab masalah kanggo narik investasi manca. Underestimating wong-wong mau tegese kita nampa logika isolasi sing dileksanakake marang kita.
Dmitry Medvedev ing Pabrik Pipa Seversky ing Wilayah Sverdlovsk. Foto: Oleg Prasolov / RG
Narik investasi saka luar negeri uga dimaksudake kanggo ngatasi masalah tartamtu - kanggo njamin transfer teknologi. Ing pirang-pirang wilayah penting, saiki kita ora kalebu pimpinan teknologi ing jagad iki. Panggabungan ekspor teknologi dhuwur ing total ekspor kita mung 1,5%. Mulane, investasi manca kudu dievaluasi ora mung saka sudut pandang sumber daya finansial sing narik kawigaten (padha narik dhuwit akeh, nanging apa sing ditindakake?). Teknologi lan kawruh luwih penting.
Substitusi impor minangka area penting liyane saka pakaryan Pemerintah. Lan sing penting ora dadi "slogan dina". Sampeyan kudu eling yen ing abad kaping XNUMX, miturut slogan iki, sawetara negara Amerika Latin ngupayakake kabijakan kanggo nutup pasar domestik kanggo kompetisi manca lan banjur intensif, massively resorting kanggo silihan, disubsidi produksi domestik, kang pungkasanipun malih dadi ambruk financial. Nyadari pengalaman iki, kita kudu ngerti kanthi jelas: substitusi impor ora ngganti produk manca karo produk domestik, nanging mung luwih larang lan kualitase kurang.
Mesthi, ana wilayah khusus lan jinis produk sing spesifik banget, nalika impor kudu diganti kanthi cara apa wae, tanpa dipikirake biaya. Nanging bakal mbebayani kanggo nransfer spesifik iki menyang ekonomi sacara sakabehe. Substitusi impor sing paling apik yaiku produksi produk domestik sing kompetitif ing njero negara lan ing pasar manca: kemampuan kanggo ngekspor tegese kemampuan kanggo bersaing, kalebu impor. Substitusi impor kasebut uga bisa entuk dhukungan negara.
Perlu nyorot masalah kasebut minangka pangembangan kompetisi. Kanthi kompetisi sing sithik, ekonomi pasar nyuda potensial, yen ora ana gunane. Ing kahanan saiki, topik iki nduweni relevansi tartamtu: devaluasi sing wis ditindakake kanthi objektif mbatesi anané barang impor ing pasar Rusia. Sanksi lan substitusi impor beroperasi ing arah sing padha. Kabeh iki luwih bisa nyuda tingkat kompetisi ing ekonomi kita, sing wis dimonopoli banget. Rintangan liyane yaiku partisipasi negara sing terus-terusan lan terus berkembang ing bagean-bagean ekonomi sing ora perlu. "Kontribusi" negatif kanggo kahanan kasebut ditindakake kanthi pangembangan usaha cilik lan menengah sing ora cukup.
Restrukturisasi badan kontrol lan pengawas bakal ningkatake pangembangan kompetisi. Formal lan ora resmi, "sistem tongkat" evaluasi sing ana ing dheweke nyengkuyung tumindak sing bertentangan karo akal sehat. Tumindak kasebut ora mung ngrusak kontrol negara, nanging uga nuduhake yen ing praktik tujuane sing sejatine wis suwe dilalekake utawa ora digatekake. Langkah-langkah sing saiki diusulake kanggo mbatesi inspeksi bisnis cilik lan aplikasi undang-undang antitrust kanggo wong-wong mau minangka conto kasunyatan manawa pendekatan kanggo ngontrol lan kegiatan pengawasan saya ganti.
Sistem pensiun lan prospek pangembangane bisa diarani minangka salah sawijining masalah sosial lan ekonomi sing dhasar. Ora mung ngrembug babagan umur pensiun utawa belanja anggaran kanggo nutupi defisit Dana Pensiun. Dadi, masalah dadi nyata, sing bisa dirumusake minangka "saben umur - sikap khusus"
Pungkasan, prasyarat kanggo kompetisi nyata yaiku pangembangan sistem kanggo adaptasi para pekerja sing dipecat, latihan maneh, wangun anyar lapangan kerja, tambah keluwesan pasar tenaga kerja, lan pitulungan kanggo bisnis cilik. Nggawe lan ngembangake database lowongan nasional (kalebu informasi babagan kahanan sosial lan kahanan liyane saka papan kerja sing diusulake), adopsi program mobilitas tenaga kerja regional (nglibatake keterlibatan buruh saka wilayah liyane) lan langkah-langkah liyane mung bagean. saka langkah-langkah sing dibutuhake. Dheweke durung cukup, amarga pengalaman kita ing kene cilik utawa malah negatif. Tradhisi pindah tenaga kerja kanthi basis terpusat (asring dipeksa) uga ora nyukupi kabutuhan pasar modern kanthi apik. Infrastruktur sing dibutuhake, utamane sosial, kurang berkembang.
Ora ana kahanan utawa defisit kasebut minangka alangan sosial-politik sing serius kanggo ekonomi kompetitif lan insentif kanggo njaga tenaga kerja sing berlebihan lan produksi sing ora efisien.
Pelestarian lan pangembangan modal manungsa
Prinsip negara kesejahteraan, sing ditetepake luwih saka abad kepungkur, wis ketinggalan ing kasunyatan modern. Kasugihan sing mundhak lan tren demografi anyar mbutuhake owah-owahan gedhe ing pendekatan lawas.
Ing wektu sing padha, kompetisi kanggo modal manungsa saya akeh, lan dadi luwih mobile. Saiki ora umum yen wong manggon ing sawijining negara lan kerja, sinau lan nampa perawatan medis ing negara liya. Lan kita ora bisa nyingkirake kompetisi kasebut. Kajaba iku, wong tambah seneng milih saka macem-macem pilihan ing negarane dhewe. Umumé, kita butuh modernisasi struktural saka industri sing relevan.
Ing babagan pendhidhikan, masalah struktural sing saya jelas kudu diatasi. Kaping pisanan, kita ngadhepi, yen kita nggunakake terminologi ekonomi, kanthi surplus spesialis kanthi pendidikan sing luwih dhuwur lan kekurangan teknis sekunder. Kapindho, saiki pendidikan sing luwih dhuwur wis praktis dadi universal, lan iki, mesthi, wis kena pengaruh tingkat. Mulane, perlu, tanpa ngurangi aksesibilitas pendidikan, kanggo terus ningkatake kualitase.
Salah sawijining syarat penting yaiku kesinambungan pendhidhikan. Saiki "sinau, sinau lan sinau" sing kondhang bakal ngiringi wong meh kabeh urip. Ana masalah pendidikan kanggo wong diwasa, uga kanggo wong tuwa - saka nguwasani utawa ningkatake literasi komputer kanggo entuk spesialisasi liyane. Kemampuan kanggo dadi atraktif loro kanggo lulusan sekolah lan kanggo investor sing siap kanggo nandur modal dhuwit ing pendidikan minangka kritéria penting kanggo efektifitas saka universitas modern. Program universitas lan institusi pendidikan liyane sing bakal nglirwakake kasunyatan anyar utawa nanggapi kanthi resmi bakal kalah ing kompetisi, sing dadi luwih kuat ing sistem pendidikan. Kajaba iku, universitas kita, paling ora sing paling unggul, saingan ora mung ing nasional, nanging uga ing pasar global. Iki minangka masalah serius kanggo pendhidhikan lan sistem kesehatan: yen panjaluk layanan kualitas dikonsentrasi ing njaba negara, mula ing njero negara kasebut, mula mudhun, tegese kualitas layanan kasebut uga mudhun.
Ana akeh langkah sing kudu ditindakake kanggo nyukupi kabeh syarat kasebut. Contone, kanggo nggawe mekanisme preferensi kanggo perusahaan sing melu pangembangan basis materi institusi pendidikan, kalebu pambentukan dana endowment. Dhukungan proyek kanggo modernisasi pendidikan jarak jauh, nggawe portal pendidikan terbuka nasional. Ngatur maneh lan ngatur maneh universitas sing lulusan ora dikarepake ing pasar tenaga kerja.
Ora kurang, lan bisa uga tugas sing luwih rumit kudu dirampungake ing sektor kesehatan. Investasi ing peralatan modern, sing paling gedhe ing sajarah Rusia, lan kenaikan gaji dokter minangka syarat sing perlu nanging ora cukup kanggo ngrampungake masalah kasebut.
Sampeyan bisa menehi jeneng sawetara arah - manajerial lan teknologi, ing ngendi perawatan kesehatan Rusia bakal berkembang. Antarane wong-wong mau, pangembangan prioritas perawatan kesehatan utama, pangembangan protokol perawatan sing disebut (rekomendasi klinis kanggo nyedhiyakake perawatan medis), pangembangan telemedicine, introduksi kertu elektronik tunggal - operator "kawruh" medis iki babagan pasien bisa ditampa dening dhokter lan klinik apa wae, ing ngendi wae dheweke ora nglamar.
Bener, hak milih lan pangembangan kompetisi antarane dokter, uga antarane institusi medis, minangka salah sawijining faktor penting sing ndadekake model asuransi kesehatan dadi menarik. Ora bisa diarani obat asuransi ing kabeh negara menehi asil XNUMX%. Nanging, efek kasebut mung bisa dideleng nalika dikenalake kanthi ora resmi.
Introduksi prinsip asuransi ora gampang kanggo kita. Iki uga ditrapake kanggo peran perusahaan asuransi, pengaruh rega lan kualitas layanan. Nanging kita wis nggawe pilihan lan ora arep nolak. Nanging, model asuransi nyata bisa ditindakake yen jaminan negara babagan perawatan medis gratis sing jelas lan dingerteni kanggo wong.
Sistem pensiun lan prospek pangembangane bisa diarani minangka salah sawijining masalah sosial lan ekonomi sing dhasar. Ora mung ngrembug babagan umur pensiun utawa belanja anggaran kanggo nutupi defisit Dana Pensiun. Dadi, masalah dadi nyata, sing bisa dirumusake minangka "saben umur - hubungan khusus."
Kanthi pangurangan mutlak ing populasi umur kerja sing wis diwiwiti ing Rusia, dhasar penting kanggo promosi wong sing siap terus kerja. Ekstensi aktivitas tenaga kerja aktif saka generasi lawas saiki ora mung sosial, nanging uga tugas ekonomi. Bisa diarani mung sawetara conto pertumbuhan ekonomi modern ing negara sing jumlah tenaga kerja saya suda. Lan iki minangka tantangan serius liyane sing diadhepi Rusia.
Topik sing kapisah yaiku dhukungan kanggo wong sing umur pensiun lawas. Asring mbutuhake pitulungan sing ora bisa diwenehake dening sanak keluarga, sanajan ana. Bantuan iki ora tansah digandhengake karo pembayaran awis, iku utamané bab wektu lan gaweyan. Sukarelawan lan organisasi umum mbantu dheweke, nanging pangembangan layanan umum sing relevan mung perlu ing kene.
Keanehan sistem pensiun yaiku banget inersia, kaya proses demografi. Ing mangsa ngarep, kita bisa ngadhepi kahanan sing jumlah wong sing umur pensiun bakal padha karo jumlah penduduk sing kerja. Cetha manawa ana kenaikan beban pajak, nyuda tingkat pensiun lan akibat sing ora nyenengake. Kanggo ngindhari iki, ekonomi, keuangan, sosial lan sistem pensiun dhewe kudu nanggepi prospek kasebut sadurunge.
Faktor non-ekonomi modernisasi
Kanggo njamin pembangunan sing sukses, kita kudu ningkatake kualitas layanan umum lan kualitas administrasi publik kanthi radikal.
Kaping pisanan, keamanan pribadi lan properti. Efek sing paling stabil lan jangka panjang kanggo pangembangan ekonomi asale saka kabijakan sing ditindakake kanthi kuat kanggo nglindhungi hak properti lan mbatesi arbitrariness. Sistem mriksa lan imbangan sing kompeten kanggo nglindhungi kegiatan wirausaha saka tekanan administratif lan penegakan hukum sing ora adil.
Pembentukan yurisdiksi kompetitif ing Rusia penting banget, sing mbutuhake sistem peradilan sing efektif. Iki minangka masalah sing rumit, amarga kalebu solusi institusi lan owah-owahan ing sistem pendidikan, lan sing paling penting, tradhisi lan praktik.
Yurisdiksi sing efisien minangka tugas sing ora angel tinimbang ekonomi sing efisien. Nanging padha bebarengan, amarga sing pisanan minangka syarat sing dibutuhake kanggo sing kapindho.
Pembentukan sistem pengadilan sing manunggal minangka langkah penting ing modernisasi sistem peradilan. Nanging, iki mung wiwitan perjalanan, lan owah-owahan organisasi ora bakal menehi asil sing dikarepake. Penting banget yen transformasi pengadilan njamin mlebune wong anyar sing berpendidikan dhuwur. Sampeyan uga penting kanggo nggunakake kabeh arsenal teknologi informasi modern sing bisa ningkatake transparansi sistem peradilan lan keputusan sing digawe ing kono.
Ningkatake kualitas administrasi publik minangka topik sing aktif dibahas ing negara kita akhir-akhir iki. Tugas iki uga rumit, amarga kalebu loro optimalisasi sistem badan administrasi negara, pambentukan mekanisme pengambilan keputusan, kalebu perencanaan strategis, introduksi teknologi manajemen modern, lan, pungkasane, latihan personel.
Saiki, salah sawijining tugas utama sistem administrasi umum yaiku ngrangsang kegiatan investasi. Solusi kasebut gumantung banget marang kekarepan lan kemampuan kerja kanggo nambah iklim bisnis lan ngyakinake para pengusaha supaya nandur modal ing sektor lan wilayah sing relevan. Disaranake kanggo nimbang kritéria iki ing antarane sing utama, ngevaluasi karya para pamimpin saka tingkat pamaréntahan sing beda-beda.
Perlu kanggo mbentuk sistem tanggung jawab tingkat lan panguwasa kanggo keputusan sing digawe. Mesthine, dheweke uga kudu duwe sumber daya legal lan finansial sing cocog. Pendanaan lan perencanaan program, evaluasi lan promosi pejabat kudu diikat karo pencapaian tujuan sing jelas (asil pungkasan).
Saiki, salah sawijining tugas utama sistem administrasi umum yaiku ngrangsang kegiatan investasi. Solusi kasebut gumantung banget marang kekarepan lan kemampuan kerja kanggo nambah iklim bisnis lan ngyakinake para pengusaha supaya nandur modal ing sektor lan wilayah sing relevan. Penting kanggo nimbang kritéria iki ing antarane sing utama, ngevaluasi karya para pamimpin saka macem-macem tingkat pamaréntahan.
Sistem pengambilan keputusan negara meh ora bisa dianggep bener "sistemik" yen ora dadi integral lan konsisten. Undhang-undhang Perencanaan Strategis nyedhiyakake dhasar kanggo muncule sistem penetapan tujuan. Nanging kita ora ngomong babagan urip maneh rencana birokrasi gaya Soviet ing wangun apa wae, nanging babagan ngontrol awake dhewe, yen sampeyan seneng. Tujuan strategis kasebut ora kudu dikurangi dadi slogan, dene keputusan taktik saiki bakal bertentangan karo pedoman jangka panjang.
***
Ing ringkesan, kita bisa nggawe sawetara kesimpulan dhasar babagan owah-owahan sing kedadeyan ing jagad lan negara, uga babagan tugas sing kita adhepi saiki.
Kaping pisanan, minangka akibat saka krisis global, "realitas anyar" dibentuk ing jagad iki, ora mung ekonomi, nanging uga kabeh aspek penting ing urip masyarakat modern. Negara-negara utama ing jagad iki mlebu lintasan pertumbuhan anyar. Iki ditrapake kanggo tingkat wutah, lan faktor wutah, lan kualitas wutah. Akeh kritéria sing dinamika pembangunan ditaksir ing pungkasan abad kaping XNUMX lan awal abad kaping XNUMX mbutuhake revisi. Teknologi lan inovasi anyar sing dienalake, kalebu perusahaan cilik, kanthi radikal lan cepet ngowahi kabeh pasar lan industri. Iki nemtokake prilaku pasar kanthi cara anyar, kalebu pendekatan kanggo implementasi proyek jangka panjang sing gedhe.
Kapindho, Rusia minangka negara maju ing pirang-pirang paramèter sosio-ekonomi, lan mulane masalah kasebut kudu dibandhingake, pisanan, karo ekonomi maju liyane. Ing wektu sing padha, kita uga duwe sawetara kaluwihan kanggo ngembangake ekonomi sing bisa lan kudu digunakake kanggo ngatasi krisis saiki lan kanggo ngrampungake tantangan jangka panjang.
Mesthine, iki dudu alesan kanggo rasa seneng: papan kita ing jagad iki nggawe tantangan lan kesulitan tambahan kanggo kita. Kepinginan Rusia dadi bagean organik ing jagad maju sing nyebabake oposisi saka pesaing potensial kita. Ketegangan geopolitik ing jaman saiki akeh banget amarga kahanan kasebut.
Katelu, perlu kanggo mbentuk model pertumbuhan ekonomi anyar sing cocog karo kasunyatan Rusia modern lan donya. Saiki, sajrone krisis global, "aturan game" anyar lan jangka panjang lagi ditindakake. Model anyar dirancang ing jangka menengah kanggo njamin pertumbuhan ekonomi Rusia sing dinamis lan lestari kanthi tingkat sing ngluwihi rata-rata donya lan diiringi owah-owahan struktural kualitatif.
Kaping papat, lapangan utama kompetisi internasional yaiku modal manungsa, sing paling penting lan ing wektu sing padha minangka faktor paling dinamis ing produksi modern. Kompetisi iki bakal angel banget, amarga pemahaman sing jelas wis dibentuk ing jagad iki: posisi utama bakal dikuwasani dening negara-negara sing bisa dadi paling menarik kanggo wong sing berpendidikan lan energik.
Kalima, nggoleki respon sing nyukupi kanggo tantangan ing donya sing owah kanthi cepet wis mbentuk gaya utama kanggo emansipasi urip ekonomi. Iki diakoni ora mung dening negara maju, nanging uga akeh negara berkembang sing ngupaya nggawe kahanan sing dibutuhake kanggo inovasi, transfer modal lan teknologi.
Saka ing ndhuwur, sawetara tugas prioritas tindakake, solusi sing perlu kanggo pembangunan sustainable negara.
Pisanan. Njamin stabilitas makroekonomi, kalebu ngimbangi anggaran lan terus-terusan nggawa inflasi nganti nilai target. Iki bakal nambah tingkat prediksi lan kapercayan ing ekonomi nasional. Kajaba iku, nyuda inflasi kudu dibarengi karo nyuda tingkat bunga pasar, yaiku, nambah kasedhiyan silihan kanggo bisnis lan warga.
Kapindho. Ngapikake efisiensi belanja anggaran. Investasi ing infrastruktur lan wong kudu dianggep minangka prioritas paling dhuwur. Ing wektu sing padha, imbangan anggaran kudu dipesthekake kanthi basis supaya beban fiskal ora bakal nambah ing sawetara taun sabanjure.
Katelu. Implementasine kursus sing konsisten kanggo narik investasi swasta, kanggo nambah perane kanggo njamin pertumbuhan ekonomi. Negara kasebut wis nggunakake lan bakal menehi dhukungan anyar kanggo kegiatan investasi. Nanging, insentif negara kudu ora tanpa dimensi, lan sing paling penting, negara ora bisa ngganti investor swasta. Kanthi kemampuan kanggo narik investor pribadi, perlu kanggo ngevaluasi efektifitas bagean sing relevan saka aparat negara, kalebu pimpinan wilayah.
Kaping papat. Tabungan domestik kudu dadi sumber investasi sing paling penting. Iki minangka tugas strategis sajrone pirang-pirang taun, nanging kita kudu maju menyang tujuan kasebut. Ing konteks iki, kita bakal nimbang masalah panggunaan tabungan pensiun sing efektif. Sistem pensiun, banjur sistem asuransi, minangka sumber utama "dhuwit dawa" ing ekonomi.
kaping lima. Pangembangan usaha cilik lan menengah minangka syarat kanggo pertumbuhan ekonomi sing lestari lan ing wektu sing padha minangka faktor kanggo njamin stabilitas sosial. Dinamika bisnis cilik lan menengah minangka salah sawijining indikator kesehatan ekonomi lan sosial sing paling penting.
Шестое. Стимулирование конкуренции. Одна из главных причин слабой конкуренции - опасения за социальную стабильность на предприятиях и в регионах. Поэтому развитие современного рынка труда становится и социальной, и экономической проблемой. Формальный подход к ее решению будет препятствовать ускоренному созданию высокопроизводительных рабочих мест.
kapitu. Ngrangsang wutah ekspor non-komoditas (ing istilah absolut lan minangka bagean saka total ekspor). Antarane liyane, iki bakal dadi indikator yen substitusi impor bener-bener kerja lan wiwit nggawa asil positif.
Kawolu. Pergeseran kualitatif ing efisiensi administrasi publik. Perlu kanggo mbentuk sistem tanggung jawab saka macem-macem tingkat lan panguwasa kanggo keputusan sing digawe. Evaluasi pejabat lan pendanaan program kudu diikat karo asil tartamtu. Sistem pengambilan keputusan kudu nduweni karakter holistik lan konsisten, supaya keputusan taktik ora bertentangan karo pedoman jangka panjang sing kasebut.
Pengalaman nuduhake yen ora cukup kanggo nindakake dalan sing bener. Iku uga penting kanggo ngirim menyang kabeh masyarakat. Lan, sing paling penting, kanggo njamin implementasine. Iki tugas utama kita.